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Ofrenda a las mujeres víctimas de feminicidio en Morelos. Zócalo de Cuernavaca.

“El Feminicidio es una pequeña parte visible de la violencia contra niñas y mujeres, sucede como culminación de una situación caracterizada por la violación reiterada y sistemática de los derechos humanos de las mujeres.

Su común denominador es el género: niñas y mujeres son violentadas con crueldad por el único hecho de ser mujeres y solo en algunos casos son asesinadas como culminación de dicha violencia pública o privada.”[1]

 

Cada día en México 7 mujeres son víctimas de la violencia feminicida, del machismo, del odio por ser mujeres, y del sistema patriarcal capitalista que domina las relaciones de género y la impunidad de quienes cometen éstos crímenes y no son sometidos a la justicia, por lo que no hay medidas de prevención, atención ni sanción que permitirían erradicar el feminicidio y garantizar a las mujeres una vida libre de violencia, como lo establece la Alerta de Violencia de Género.

Del año 2000 a julio del 2018, la CIDHM tenemos documentados un total de 1046 Feminicidios en el Estado. Del año 2000 al 2005 documentamos 122 feminicidios en Morelos. En el año 2000 los diarios locales se reportaron 21, en el 2001 sumaron 28, en el 2002 reportan 18 casos, en el 2003 fueron 10 casos, en el 2004 sumaron 15, y del 2005 fueron 30 casos, con lo que se documentó la cifra más alta de estos primeros años. Para el año 2006 se contabilizaron 37 feminicidios; en el 2007 el número de casos aumento a 54; en el 2008 la cifra quedo en 36; durante el 2009 se documentaron 37; el 2010 reportó 47; mientras que en el 2011 la cifra aumento a 70 y en el 2012 creció aún más para quedar en 92. En el 2013 se contabilizaron 70. Durante el 2014 fueron 54 los feminicidios y en el 2015 concluimos con 57. En 2016 se registraron 97 feminicidios,  2017 se documentaron 74 casos. De enero al 31 de julio de 2018 se documentaron 43. Dando un total de 890 feminicidios del 2000 al 31 de Julio del 2018.

El Gobierno de Morelos reporta 1455 muertes violentas de mujeres (suicidio, aborto, homicidio culposo, homicidio calificado y feminicidio) del 2000 al 2016. La FGE sólo nos proporcionó información a detalle de 396 casos, de los cuales tenemos 252 coincidencias y 144 nuevos casos que integraremos a nuestro registro. La CDHEM registró 44 casos durante el 2015, de los cuales tenemos 32 coincidencias y 12 nuevos casos que integraremos de igual manera a nuestro registro.

Contabilizando nuestro datos con los de la FGE y de la CDHEM, tenemos un total de 1046 Feminicidios. 1046 mujeres que tenían una vida por vivir.

Los feminicidios ocurren por negligencia e irresponsabilidad de quienes tienen la tarea de garantizar los Derechos Humanos de todas ellas. Es claro que los responsables directos de estos crímenes se sienten con las facultades para hacerlo porque existe una impunidad en la inmensa mayoría de los casos.

Ya se han cumplido tres años del establecimiento de la Alerta de Violencia de Género en 8 Municipios de Morelos (Cuernavaca, Cuautla, Jiutepec, Temixco, Yautepec, Emiliano Zapata, Xochitepec y Puente de Ixtla) y no se han aplicado todas las medidas de Prevención, Atención, Seguridad, Justicia y Reparación que se decretaron.

Los feminicidios pueden y debe detenerse en Morelos. Nuestro canto a la vida es también un recuerdo para ellas. Por eso en éstas fechas en que traemos a la memoria colectiva las ausencias definitivas de quienes ya han muerto, queremos ofrecer éstas flores de cempaxúchitl a las mujeres víctimas de feminicidio, en ésta ceremonia tradicional del miquixtli, que es una expresión de la cultura de nuestro pueblo que no olvida a sus seres queridos. Fortalecer los lazos comunitarios de la vida que nos permiten reivindicar la lucha por la alegría, la verdad y la justicia.

Hoy rendimos homenaje y exigimos justicia, que todas las medidas establecidas en la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género (AVG) en Morelos sean cumplidas.

Comisión Independiente de Derechos Humanos de Morelos A. C.

[1] Fragmento retomado de la Investigación Violencia Feminicida en 10 Entidades de la República Méxicana, 2005, realizada por el Congreso de la Unión. La CIDHM formo parte del equipo de Investigación para el Estado de Morelos.

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La transición gubernamental y la Alerta de Violencia de Género contra el feminicidio.

Organizaciones defensoras de derechos humanos y feministas solicitantes de las Alertas de Violencia de Género en diversos estados de la república mexicana, estamos solicitando a los gobiernos, saliente de Peña Nieto y entrante de López Obrador, que prioricen en sus agendas de entrega recepción los casos de feminicidio y las medidas decretadas para garantizar el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia.

Por tal motivo, hemos dirigido oficios a ambos mandatarios, en funciones y virtualmente electo, para que reciban en sus oficinas a integrantes de organizaciones el próximo lunes 6 de agosto, para hacer entrega de documentos e informes sobre éste grave flagelo que priva de la vida a miles de mujeres y lastima severamente al conjunto de la sociedad.

Nos dirigimos al actual mandatario del país porque tiene que asumir su responsabilidad hasta el último día de su mandato y al Presidente virtualmente electo para el período 2018-2024 en nuestro país, para solicitarle una reunión de trabajo en donde podamos hacer de su conocimiento  y de su equipo de gobierno nuestros planteamientos y propuestas sobre la entrega recepción de gobierno sobre los temas vinculados a los derechos de las mujeres y la violencia feminicida que se padecen ante omisiones, simulación, negligencia o irresponsabilidad en la aplicación de las medidas decretadas por la CONAVIM.

El año pasado 2,212 mujeres privadas de la vida de forma violenta y de estos casos 1,831 se consideran feminicidios; los otros 381, asesinatos violentos. Si cada día mueren violentamente 7 mujeres, víctimas de la violencia feminicida, es fundamental tomar todas las medidas extraordinarias como las establecidas en los decretos de Alerta de Violencia de Género, para atender, sancionar y erradicar el feminicidio en nuestro país.

En el recuento histórico en Morelos del año 2000 al 2018 fueron 861 casos de feminicidio, la inmensa mayoría impunes, a pesar de que existe la Alerta de Violencia de Género en 8 municipios de Morelos.

El procedimiento de Alerta de Género es un buen mecanismo para examinar de cerca al estado y detectar el procedimiento o la instancia donde se está reproduciendo la violencia feminicida, y determinar las medidas a subsanar.  Sin embargo, es necesario que las organizaciones solicitantes del mecanismo, estén incluidas en todo el proceso, con voz y voto.

En el municipio de Torreón hay varios feminicidas libres, por un mal trabajo al integrar las carpetas de investigación.  Aborto, por esta causal, Coahuila es el segundo lugar en embarazo de niñas y adolescentes. La fiscalía especializada en el delito de desaparición de personas no tiene los recursos para investigar las desapariciones, a pesar de que este delito tiene más prevalencia que el feminicidio en este municipio.

En el estado de Michoacán se decretó la AVGM en el 2016 en 14 municipios siendo el mayor número de ellos a nivel nacional; a la fecha han asesinado 400 mujeres, un promedio de 13 mujeres por mes, ni la CONAVIM, INMUJERES y Gobierno del estado han destinado recurso alguno para hacer efectiva la prevención, atención, sanción y erradicación de la misma.

Consideramos que el próximo gobierno debe atender de manera integral la defensa de los derechos de las mujeres y ponga un alto a los feminicidios que de manera creciente se han presentado en nuestro país, ante los altos niveles de impunidad y falta de medidas para atender, sancionar y erradicar la violencia feminicida.

Por lo anterior, solicitamos al Presidente Virtualmente Electo, Andrés Manuel López Obrador, que se incluya en su agenda de trabajo una reunión para el día 6 de agosto de 2018, en donde podamos expresarle directamente nuestras propuestas y entregar materiales y documentos sobre feminicidio y la situación de las medidas de la Alerta de Violencia de Género.

Atentamente.

Juliana G. Quintanilla, Coordinadora General de la Comisión Independiente de Derechos Humanos de Morelos A. C.

Verónica Cruz Sánchez, Directora del Centro Las Libres de Información en Salud Sexual Región Centro AC peticionaria de la AVGM en el estado de Guanajuato, Zacatecas y Coahuila,

 

Lucero Circe López Riofrio, Directora de Humanas sin Violencia, A.C. solicitante de la AVGM Michoacán

 

Red de Mujeres de la Laguna, Torreón Coahuila. Solicitantes de la AVGM Torreón

 

Merixtell Calderón, Directora de la Red Iberoamericana Pro Derechos Humanos AC, y solicitante de la AVG en el estado de Baja California.

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Hasta lograr que el feminicidio en Morelos sea erradicado.

Se llevó a cabo mesa de trabajo en Xochitepec sobre AVG.

Las siguientes mesas de trabajo se realizarán en Yautepec el 25 de agosto y en Cuernavaca el 4 de septiembre.

Como parte de las actividades de seguimiento de las acciones de Alerta de Violencia de Género en Morelos, se realizó la mesa de trabajo con las autoridades del municipio de Xochitepec, el pasado día 17 de agosto de 2017 con la presencia del Presidente Municipal Alberto Sánchez Ortega y 16 funcionarias y funcionarios del Ayuntamiento, la Secretaría Técnica de la Comisión Estatal para la Prevención de la Violencia de Género y Paloma Estrada Muñoz y Juliana G. Quintanilla, representantes de la Comisión Independiente de Derechos Humanos, organismo solicitante de la Alerta de Violencia de Género en Morelos.

En ésta sesión presentamos una síntesis de las observaciones críticas que como organismo peticionario de la AVG hemos realizado a través de nuestros informes sombra de la Comisión Independiente de Derechos Humanos, levantándose una minuta donde se estableció un calendario para la entrega de informes por las distintas áreas y dependencias municipales.

La CIDHM recomendó incluir y reforzar el mensaje de cero tolerancia a la violencia feminicida en Xochitepec y que se trabaje de manera local y efectiva en la atención a mujeres víctimas de violencia en todas las localidades del municipio mediante un programa de prevención y de comunicación social, haciendo visibles todas las formas de violencia para combatirlas a fondo, por lo que se detallarán las acciones de la campaña “Has conciencia, vive sin violencia”. Ahí se informó la reciente creación de un micrositio de internet sobre las acciones de la instancia de la mujer con mensajes de cero tolerancia a la violencia, comprometiéndose a continuar y ampliar la cobertura para que dicho mensaje llegue de igual manera a las localidades más vulnerables y con mayor índice de violencia, para atender la Alerta de Violencia de Género, por lo que el programa debe ser público para promover la participación de la sociedad.

También se solicitó la información oficial de los 43 comités que se han formado en el municipio, las acciones y lineamientos para la prevención de la violencia, así como los servicios de atención integral a mujeres y niñas víctimas de violencia que se han brindado a través del albergue, así como la promoción y creación de módulos de atención inmediata a mujeres en situación de riesgo.

Ahí se señaló la importancia de conocer los datos precisos de todos los feminicidios por parte del personal del Ayuntamiento, por lo que se consideró una necesidad establecer una coadyuvancia del municipio con la Fiscalía y las víctimas que lo requieran.

En cuanto a la generación de un modelo de comunicación externo e interno en materia de concientización de género y prevención de la violencia contra las mujeres, el Municipio de Xochitepec informará a la CIDHM las acciones concretas.

Los informes de las instancias municipales serán entregados a la CIDHM el 28 de agosto, de tal manera que haya un seguimiento puntual de las mismas con la participación de la sociedad.

Una vez que se han llevado a cabo las mesas de trabajo en Xochitepec y Temixco, se continuarán las reuniones municipales con la sesión de trabajo en el municipio de Yautepec el día 25 de agosto y en Cuernavaca el 4 de septiembre de 2017.

Nuestro objetivo fundamental es lograr que se tomen todas las medidas para atender, prevenir, sancionar y erradicar el feminicidio impune en Morelos, por lo que en cada mesa de trabajo en los 8 municipios resulta fundamental el concurso de todas las instancias y el cumplimiento puntual de las acciones establecidas en la Alerta de Violencia de Género.

Por el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.

¡Ni un feminicidio más en Morelos!

Atentamente.

Comisión Independiente de Derechos Humanos de Morelos A. C.

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Foro con mujeres sindicalistas

Foro sobre derechos de las mujeres, feminicidio y Alerta de Violencia de Género en Morelos.

28 de septiembre de 2016.

5 de la tarde

Auditorio del Sindicato de Telefonistas de la República Mexicana, Sección 10, Cuernavaca, Morelos.

Calle Bernal Díaz del Castillo No. 102, colonia Lomas de Cortez.

Ponentes:

Juliana G. Quintanilla, Coordinadora General de la Comisión Independiente de Derechos Humanos de Morelos.

Paloma Estrada Muñoz, Coordinadora de Investigación de 13 años de feminicidio en Morelos.

Modera: Ernesto López Torres, Secretario de Equidad y Género de la Sección 10 del STRM.

La lucha por la defensa de los derechos de las mujeres a una vida libre de violencia forma parte de la construcción de una sociedad donde se respeten los derechos humanos de todas y todos. En ésta acción estamos convocados todos los hombres y mujeres que entendemos que el respeto a nuestros compañeros y compañeras en el espacio de trabajo o dentro de las filas sindicales y del movimiento social es necesario para  evitar que se presenten situaciones de violencia producto de una sociedad capitalista profundamente dividida en clases sociales, razas, sexos. El compromiso del STRM en la defensa de los derechos de las mujeres coincide con la actividad que la Comisión Independiente de Derechos Humanos de Morelos viene realizando desde su fundación en 1989 sobre éstos temas de interés social. Ambas organizaciones coincidimos en el esfuerzo unitario en el Pacto Morelos por la Soberanía Alimentaria y Energética, por lo que éste foro busca generar información, análisis y toma de consciencia del feminicidio y las violencias que cotidianamente nos golpean en Morelos y las herramientas jurídicas, sociales, sindicales y políticas que tenemos para enfrentarlas y prevenir, sancionar y erradicar tanta muerte impune.

Invitan:

Comité Ejecutivo de la Sección 10 del STRM en Cuernavaca,  Morelos

Secretario de Equidad y Género de la Sección 10 del STRM.

Comisión Independiente de Derechos Humanos de Morelos A.C.

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Entregará informe a Segob a un año AVG Morelos

Se entregará mañana informe  AVG Morelos a Subsecretario de Gobernación.

A un año de la AVG en Morelos

Necesario vigilar cumplimiento de medidas

Fortalecer mecanismo de verificación

El día de mañana 15 de septiembre de 2016, a las 12 del día, será recibida la Comisión independiente de Derechos Humanos de Morelos por el Sub Secretario de Gobernación, Roberto Campa Cifrian, para hacer entrega el informe elaborado por la organización peticionaria, con motivo del año de emisión de la Alerta de Violencia de Género para 8 municipios del Estado de Morelos.

Ante el feminicidio creciente que prevalece en la entidad morelense, es necesario que la institución emisora de la AVG, la Secretaría de Gobernación, vigile de manera eficaz el cumplimiento de todas y cada una de las medidas emitidas para atender, prevenir, sancionar y erradicar el feminicidio en Morelos.

Se requiere que todas y cada una de las autoridades, en sus tres niveles de gobierno, asuman plenamente su responsabilidad jurídica y social, en la aplicación de una política pública que garantice los derechos de las mujeres a vivir una vida libre de violencia, mediante el fortalecimiento del mecanismo de verificación del mandato constitucional derivado del decreto aprobado luego de una amplia investigación de las causas de la violencia feminicida desde el año 2000 a 2016.

El informe tiene el objetivo de analizar las medidas emitidas, el informe del gobierno de Morelos, las medidas de verificación y cumplimiento, así como las observaciones críticas formuladas por nuestra organización, así como las recomendaciones que se desprenden del mismo para poner un alto al feminicidio que durante éste año que ha durado la AVG ha cobrado la vida de 86 mujeres en Morelos, de tal manera que la herramienta de la AVG sea verdaderamente útil para los objetivos de garantizar los derechos humanos de las mujeres a una vida libre de violencia.

El objetivo de la AVG no ha sido cumplido en Morelos, por lo que mantenemos la demanda del cumplimiento de todas las medidas para que el Estado mexicano deberá resarcir el daño conforme a los parámetros establecidos en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos y considerar como reparación: El derecho a la justicia pronta, expedita e imparcial (Se deben investigar las violaciones a los derechos de las mujeres y sancionar a los responsables); la rehabilitación (Se debe garantizar la prestación de servicios jurídicos, médicos y psicológicos especializados y gratuitos para la recuperación de las víctimas directas o indirectas); la satisfacción (Son las medidas que buscan una reparación orientada a la prevención de violaciones. Entre las medidas a adoptar se encuentran “La aceptación del Estado de su responsabilidad ante el daño causado y su compromiso de repararlo; la investigación y sanción de los actos de autoridades omisas o negligentes que llevaron la violación de los derechos humanos de las Víctimas a la impunidad; el diseño e instrumentación de políticas públicas que eviten la comisión de delitos contra las mujeres, y la verificación de los hechos y la publicidad de la verdad.”).

Atentamente.

Comisión Independiente de Derechos Humanos de Morelos A.C.

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A UN AÑO DE LA ALERTA DE VIOLENCIA DE GÉNERO EN MORELOS, SE REQUIERE REFORZAR LA LUCHA CONTRA EL FEMINICIDIO

La Comisión Independiente de Derechos Humanos de Morelos A.C. (CIDHM), hemos realizado y publicado investigaciones sobre el Feminicidio en Morelos durante ya casi 16 años, donde hemos confrontado datos, derivados de una revisión pormenorizada de los medios de comunicación y de las denuncias presentadas por las familias de las mujeres asesinadas. Y observamos cómo las autoridades siguen siendo omisas y negligentes. Pues pese a que la Violencia Feminicida crece y se extiende cada vez más allá del dolor de la pérdida individual y se instala en el cuerpo social como una llaga que nos termina afectando a todas y todos, las autoridades intentan disminuir u ocultarla dando cifras erróneas y/o falseadas para señalar que disminuyen los Feminicidios. Esto es lo que explica que no disminuya la Violencia Feminicida. Pues jamás se podrá erradicar el Feminicidio si se trata de minimizar o si se pretende ocultarlo cuando eso tiene un resultado de mayor pérdida de vidas humanas que se pueden y deben proteger.

Ante esto es obvio que en Morelos, quienes tienen la tarea de aplicar las medidas de la AVG, desconocen su objetivo y sus obligaciones, tareas, responsabilidades y el compromiso que tienen con la sociedad y con las mujeres.

Sin embargo, en Morelos se han dado muestras de sensibilidad y preocupación por las graves consecuencias de la Violencia Feminicida, exigiendo además la aplicación efectiva de la AVG, por lo que podemos asegurar que la consciencia social ha crecido. Aun cuando la capacidad de transformar la indignación en consciencia organizada dependerá de que se obligue al Gobierno a tomar todas las Medidas Urgentes y necesarias para que ninguna mujer sufra la Violencia Feminicida que deberá ser erradicada desde la raíz si queremos construir una sociedad donde los Derechos Humanos sean para todas y todos.

Entendiendo que hay medidas extraordinarias que requieren el concurso decidido de todo el aparato del Estado, en sus niveles gubernamentales como de participación social, para enfrentar el flagelo de la violencia feminicida, vemos que a un año de la AVG en Morelos aún se tiene una deuda con las mujeres que han sido privadas de la vida que no se ha podido saldar, justamente para evitar que éstos hechos se continúen realizando sin la sanción correspondiente.

Algo que es real y contundente: la Violencia Feminicida se ha debido a la omisión del Estado en la preservación, la garantía, la tutela y el impulso de los Derechos Humanos de las mujeres, así como a la inexistencia de una política de Estado para impulsar el desarrollo social de las mujeres y la vigencia de sus Derechos Humanos.

La violencia feminicida, cuando no se detiene, se expande hacia otros sectores y termina incrementando los niveles y las formas, como es el número creciente de mujeres desaparecidas con fines de trata de personas, que debe ser atendido por la discriminación y la explotación sexual. Pues de acuerdo a la Coalición contra el Tráfico de Mujeres y Niñas en América Latina y el Caribe (CATWLAC por sus siglas en inglés), alrededor de 1500 mujeres son explotadas sexualmente en la entidad morelense.

En el caso de las fosas clandestinas, donde se incluye un número significativo de cuerpos de mujeres, el encubrimiento de responsabilidades y la falta de transparencia en la información, lacera gravemente los Derechos Humanos y fomenta la impunidad en los crímenes ocurridos contra mujeres, por lo que nuestra conclusión es contundente al respecto de exigir el castigo a todos los funcionarios que han incurrido en acción u omisión criminal en los casos de desapariciones de mujeres.

El feminicidio en Morelos se puede detener con una mayor voluntad política de todas las instituciones de Gobierno. Este derecho a la vida, la seguridad y la libertad de las mujeres no admite demora alguna.

Si bien las causas estructurales de la violencia feminicida están asociadas al sistema capitalista de injusticia social y desigualdad que estamos padeciendo, no implica que haya que esperar hasta su modificación para ver un cambio en cuanto el respeto a los derechos que como mujeres se debe tener por parte del Estado. Es urgente y necesario que se tomen sin dilación alguna todas las medidas decretadas y que no haya negligencia ni simulación alguna sin que implique sanción legal para quienes tienen la obligación y no la cumplen de prevenir, atender, sancionar y erradicar el feminicidio en Morelos.

Por todo ello es claro que no se ha logrado el objetivo fundamental de garantizar la seguridad de las mujeres, el cese de la violencia en su contra y eliminar las desigualdades producidas por una legislación que agravia sus Derechos Humanos.

Pues el objetivo de la Alerta de Violencia de Género (AVG) no se ha cumplido en Morelos, por lo que mantenemos la demanda del cumplimiento de todas las medidas para que el Estado mexicano deba realizar la Restitución Integral del Daño conforme a los parámetros establecidos en el Marco Internacional de los Derechos Humanos: El derecho a la justicia pronta, expedita e imparcial (Se deben investigar las violaciones a los derechos de las mujeres y sancionar a los responsables); la rehabilitación (Se debe garantizar la prestación de servicios jurídicos, médicos y psicológicos especializados y gratuitos para la recuperación de las víctimas directas o indirectas); la satisfacción (Son las medidas que buscan una reparación orientada a la prevención de violaciones. Entre las medidas a adoptar se encuentran “La aceptación del Estado de su responsabilidad ante el daño causado y su compromiso de repararlo; la investigación y sanción de los actos de autoridades omisas o negligentes que llevaron la violación de los derechos humanos de las Víctimas a la impunidad; el diseño e instrumentación de políticas públicas que eviten la comisión de delitos contra las mujeres, y la verificación de los hechos y la publicidad de la verdad.”).

Hoy más que nunca consideramos que la AVG es, sin duda, una medida para saldar la deuda histórica con todas las mujeres y la sociedad en su conjunto ante esta Violencia Feminicida que ha resultado imparable y creciente durante estos años. Pues no olvidemos que la Violencia Feminicida proviene de un conjunto de Conductas Misóginas que Perturban la Paz Social, por lo que exigimos se cumplan todas las Medidas Establecidas por el Grupo de Trabajo, así como las Acciones Mandatadas por la Alerta de Violencia de Género en Morelos.

Por todo ello, señalamos que el Gobierno Federal no ha dado seguimiento ni vigilancia al cumplimiento de las medidas, y al NO ESTABLECER TIEMPOS DE CUMPLIMIENTO, abre la posibilidad para la dilación por parte del Estado de Morelos. Asimismo, a un año de la Declaratoria de la AVG, convocamos a toda la sociedad a estar atenta de su implementación y a denunciar cualquier acto de irregularidad, pues entendemos que es el último recurso jurídico para salvaguardar la Vida, la Libertad, la Dignidad, la Memoria y la Justicia para las mujeres.

¡No hay más tiempo! ¡Por la Vida y la Libertad de las Mujeres! ¡Ni una más!

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INFORME A 11 MESES DEL DECRETO DE LA ALERTA DE VIOLENCIA DE GÉNERO (AVG) EN MORELOS.

Juliana García Quintanilla, Coordinadora General, Paloma Estrada Muñoz, Coordinadora de Investigación, José Martínez Cruz, Coordinador de Comunicación, Marco Aurelio Palma Apodaca, Coordinador Jurídico

4 de Julio 2016

INDICE INTRODUCCIÓN

1 FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO

2 COMISIÓN ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA

7 GEOGRAFÍA DEL FEMINICIDIO

12 CONCLUSIONES

 

1 INTRODUCCIÓN

Pese a la Alerta de Violencia de Género en Morelos, continúa la Violencia Institucional. La Alerta de Violencia de Género (AVG) es una herramienta elaborada por Organizaciones Feministas y Defensoras de Derechos Humanos para denunciar y hacer conciencia sobre las graves violencias en contra de los derechos de las mujeres. Y un mandato para las autoridades. La AVG está establecida en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y fue Decretada para 8 Municipios del Estado de Morelos el 10 de agosto de 2015. El Objetivo fundamental es garantizar la seguridad de las mujeres, el cese de la violencia en su contra y eliminar las desigualdades producidas por una legislación que agravia sus Derechos Humanos, mediante una serie de medidas concretas, precisas, medibles y verificables mediante indicadores de cumplimiento que están detallados en el Decreto como conclusiones y recomendaciones derivadas del estudio que llevó a cabo el Grupo Interdisciplinario de Trabajo. La pregunta obligada es ¿por qué el feminicidio en Morelos se mantiene en forma creciente, cuando el objetivo de la AVG es que disminuya? La respuesta no es porque la AVG no sirva, como se ha pretendido descalificarla como herramienta por quienes se oponen a ella. Sino que el Gobierno ha sido omiso en el cumplimiento preciso y riguroso de todas y cada una de las medidas de la AVG en Morelos, lo que repercute negativamente para garantizar la vida, la libertad, la justicia y la seguridad de las mujeres. Mientras no se tomen las medidas adecuadas de prevención y sanción, muy lejos estaremos de lograr abatir los niveles de violencia, cada día más cruel y despiadada, evidenciando la terrible crisis de Derechos Humanos. Cada muerte violenta de mujeres en Morelos debería ser investigada de acuerdo al Protocolo de Feminicidio pero no ocurre así. Por el contrario, se revictimiza y se estigmatiza. Esta Violencia Institucional se agrega a los otros tipos y modalidades de violencia que la precedieron y que permanecen en la impunidad. Por eso es que resulta indignante que en plena AVG se sigan reproduciendo mensajes equivocados de las autoridades que responsabilizan a las mujeres de su propia muerte.

2 FISCALIA GENERAL DEL ESTADO DE MORELOS

RECOMENDACIONES DEL GRUPO DE TRABAJO

Adoptar todas las medidas que sean necesarias, por parte de las autoridades encargadas de la procuración e impartición de justicia del Estado de Morelos, para garantizar que se investiguen y resuelvan con la debida diligencia y en un plazo razonable, los casos de feminicidio, adoptando una perspectiva de género y de derechos humanos y con ello, garantizar a las mujeres víctimas y a sus familiares el acceso a la justicia y a la reparación integral. En aquellos casos en los que no sea posible continuar con las investigaciones, es necesario brindar la justificación correspondiente. En particular, respecto de los casos reportados por el Estado de Morelos en reserva temporal, se propone revisar las posibilidades de reapertura de los mismos haciendo uso de la facultad prevista en el artículo 223 del Código de Procedimientos Penales para el Estado de Morelos, teniendo presente, en todo momento, la obligación de investigar ex officio y con la debida diligencia, la cual tiene alcances adicionales cuando se trata de mujeres que sufren muerte o maltrato, en el marco de un contexto general de violencia.

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

El grupo de trabajo considera como indicadores de cumplimiento: i) la relación de acciones de investigación emprendidas para cada uno de los casos registrados; ii) el diagnóstico de casos a reabrirse en términos del artículo 223 del Código de Procedimientos Penales para el Estado de Morelos; iii) el número de casos reabiertos; iv) el número de casos consignados o judicializados; iv) el número de casos concluidos; v) el número de casos que continúan en investigación y vi) el número de casos que se encuentran en reserva o archivo temporal. ANÁLISIS: Con respecto a i) la relación de acciones de investigación emprendidas para cada uno de los casos registrados, no se ha dado un informe detallado al respecto de los 271 casos referidos por el Gobierno del Estado, ni mucho menos de los 530 feminicidios registrados por la CIDHM hasta el momento de la solicitud de la AVGM. Por lo que se refiere a ii) el diagnóstico de casos a reabrirse en términos del artículo 223 del Código de Procedimientos Penales para el Estado de Morelos, no ha sido presentado dicho diagnóstico. En cuanto a iii) el número de casos reabiertos, la Fiscalía General señala, en el Segundo Informe de Gobierno del Estado de Morelos sobre la AVG, dice haber 3 reabierto todos los casos. Sin embargo, este señalamiento solo se refiere a los 271 casos registrados por la Fiscalía, y no así, de los 530 feminicidios registrados por la CIDHM al momento de la Solicitud de AVGM. Sobre iv) el número de casos consignados o judicializados, iv) el número de casos concluidos, v) el número de casos que continúan en investigación, y vi) el número de casos que se encuentran en reserva o archivo temporal, se ha dado información con respecto a los 271 casos referidos por el Gobierno del Estado, pero no así de los 530 feminicidios registrados por la CIDHM al momento de la Solicitud de AVGM. Cabe señalar que la Base de Datos de la FGE con los 271 casos se entregó hasta el 27 de Mayo del 2016, por lo que hasta ahora hacemos un análisis comparativo entre los casos señalados por la FGE y los registrados por la CIDHM. Iniciaremos señalando que la información se entregó en tres secciones, la primera correspondiente a la Región Metropolitana, la segunda correspondiente a Región Oriente, y la tercera al Región Sur. El número total de casos no corresponde a 271, pues aunque la Región Oriente señala contar con 63 Carpetas de Investigación y/o Averiguación Previa, sólo son 62 y cuentan con al menos 2 repetidas. La Región Sur refiere tener 57 Carpetas de Investigación y/o Averiguación Previa, pero son 56 y cuenta con al menos 1 repetida. En relación a los 271 (269) casos de la FGE y los 530 señalados por la CIDHM, se observa que hay una coincidencia en 180 casos. Y 89 de los reportados por la FGE no fueron encontrados en la Base de Datos de la CIDHM. Al integrar los no contabilizados en el registro original de 530, el total de casos serían 619 (a reserva de los registros que involucren a más de una mujer). Por lo que estaríamos diciendo que de 619 feminicidios, la fiscalía sólo presenta información de 271 (269) casos. En cuanto al acceso a la Justicia y a la Reparación Integral, podemos decir que mientras no se conozca y reconozca el número total de feminicidios en Morelos, lejos estaremos de la verdad, como Derecho Humano, y lejos también de la Justicia. En cuanto a la Reparación Integral, se dijo el 9 de marzo del 2016 que “la Comisión Ejecutiva de Atención y Reparación a Víctimas del Estado de Morelos realizó la primera reparación económica por Compensación Subsidiaria de un homicidio cometido en el año 2010, el cual reúne las características de un Feminicidio”. Es sólo 1 caso de los 530 feminicidios registrados por la CIDHM (hasta junio del 2013) y de los 271 registrados por la FGE, que representa el 0.18 y 0.36 respectivamente. Pero mientras la Reparación Integral o Restitución Integral del Daño, sea vista únicamente como una compensación económica, lejos estaremos de su objetivo y de garantizar los Derechos Humanos a las mujeres, a sus familias y a la sociedad. Nota: Cabe destacar que los feminicidios en el Estado de Morelos se han incrementado, por lo que de 530 casos que tenía registrados la CIDHM del 2000 a 4 Junio del 2013, ahora son 156 feminicidios más, ocurridos de julio del 2013 al 10 de febrero del 2016. Aunados a los 89 registros tomados de la Base de Datos de FGE. Para dar un total de 775 feminicidios.

ACCIONES MANDATADAS POR LA AVGM

Con base en el artículo 26, fracción I de la Ley General de Acceso, se deberá adoptar las medidas necesarias para garantizar el derecho al acceso a la justicia y que se investiguen y resuelvan con la debida diligencia y exhaustividad todos los casos de violencia contra las mujeres y feminicidio. La efectividad en el cumplimiento de esta medida se encuentra plenamente relacionada al fortalecimiento de la Fiscalía General –particularmente de las Fiscalías Especializadas en Homicidios de Mujeres-, a la diligente ejecución de medidas como la elaboración de protocolos de investigación, cadena de custodia y servicios periciales con base en estándares internacionales, así como a la efectividad de la estrategia de capacitación a servidoras y servidores públicos. Para ello, se deberá crear una unidad de análisis y evaluación de las labores de investigación y proceso de los delitos de género que se denuncien. Esta medida deberá contemplar la celebración de mesas de trabajo entre víctimas, sus representantes y autoridades de alto nivel para el análisis de los casos. Entre las funciones que deberá ejecutar esta Unidad se encuentra el diagnóstico de los expedientes en archivo o reserva y la identificación de las posibles deficiencias en las investigaciones con el propósito de sugerir las diligencias que podrían llevarse a cabo para el esclarecimiento de los hechos. Asimismo, se sugiere crear una Unidad de Contexto para la investigación de feminicidios que, mediante la elaboración de análisis antropológicos, sociológicos y psicosociales, permita identificar, entre otros, las dinámicas delictivas y de violencia contra las mujeres en la entidad. Asignar recursos para conformar la Unidad Especializada encargada exclusivamente de dar trámite a las carpetas de investigación, relacionadas con los feminicidios u homicidios dolosos de mujeres a que se refiere la solicitud de AVGM.

ANÁLISIS:

1. La celebración de mesas de trabajo entre víctimas, sus representantes y autoridades de alto nivel para el análisis de los casos, se agendaron a partir del Acuerdo establecido en la Reunión con el Gobierno del Estado de fecha 12 de Febrero del 2016. La Primera Reunión de Trabajo se realizó el 26 de Febrero del 2016 a las 10:00 horas en las instalaciones de la Fiscalía General del Estado. La segunda Reunión se efectuó el 11 de Marzo del 2016 en las mismas instalaciones. La tercera Reunión se llevaría a cabo el 31 de Marzo del 2016, sin embargo, se suspendió de manera unilateral por parte de la Fiscalía General del Estado. La cuarta reunión se acordó para el 20 de Mayo del 2016, previa al envío de la 5 información relacionada con los 271 feminicidios registrados por la Fiscalía General del Estado (FGE), sin embargo, no se envió ninguna información al respecto, por lo que la CIDHM no asistió. La finalidad de las reuniones es homologar la información sobre los feminicidios, por lo que se debería poder confrontar la base de datos proporcionadas por la FGE y la de la CIDHM, así como de otras Instancias, Dependencias u Organizaciones. Sin embargo al no contar con la información de la FGE no se había podido realizar esta tarea.

2. Fortalecimiento de la FGE –particularmente de las Fiscalías Especializadas en Homicidios de Mujeres-, está relacionada con la elaboración de protocolos de investigación, cadena de custodia y servicios periciales con base en estándares internacionales, así como a la efectividad de la estrategia de capacitación a servidoras y servidores públicos. En cuanto al Protocolo para atender y dar seguimiento a los Feminicidios, cabe señalar que existe desde el 2012, sin embargo, su última modificación fue en 2014 (file:///C:/Users/saul/Downloads/protocolofem.pdf), cuando se creó uno nuevo y se derogo el del 2012. Consideramos que este instrumento es uno de los más avanzados en la materia, sin embargo, la FGE no tiene uno sólo de manera física. No se nos ha dicho si las y los fiscales han sido capacitados para aplicar el dicho protocolo, es decir, no sabemos cuándo, quién impartió el curso, a cuántas personas, y los resultados. Asimismo, tampoco sabemos si el equipo MédicoForense y quien realiza los peritajes, conoce y ha sido capacitado para aplicar el protocolo (cuándo, quién impartió el curso, a cuántas personas, y los resultados). Tampoco nos han referido si cuentan con la Base de Datos de la revisión del Protocolo. Por otro lado, no sabemos cómo se garantiza el acceso a la información a la parte ofendida (familias de mujeres victimadas, mujeres sobrevivientes, asesoras/es jurídicos y organismos de derechos humanos), ni cuál es el mecanismo interno de quejas ante la no información.

3. En cuanto a la creación por parte de la FGE de la Unidad de Análisis y Evaluación de las labores de investigación y proceso de los delitos de género que se denuncien, se deberá ejecutar el diagnóstico de los expedientes en archivo o reserva y la identificación de las posibles deficiencias en las investigaciones con el propósito de sugerir las diligencias que podrían llevarse a cabo para el esclarecimiento de los hechos. El 18 de noviembre de 2015, se inauguró la Unidad de Atención a Mujeres Víctimas de Delito, aunque no se presentó el Presupuesto General con el que contaría la Unidad, tampoco se presentaron los Presupuestos con perspectiva de género que se utilizarían dentro de la misma Unidad; No se mencionó si aumentaron el presupuesto encaminado a suprimir las desigualdades de género o si aumentaron el presupuesto destinado a la prevención, atención, sanción y 6 erradicación de la violencia contra las mujeres en la entidad. Asimismo, tampoco se dijo con qué personal de base cuenta la unidad; cuál es el perfil del personal, es decir, si tiene experiencia en derechos humanos, estudios de género o feminismo, o bien, si el personal tiene o no antecedentes de violencia contra las mujeres, y si hay una manera de corroborar dicho perfil, y si se corroboró. Tampoco se sabe si existió el principio de equidad de género en la integración de la unidad. En cuanto a su infraestructura, no se nos ha informado si la Unidad cuenta con una página web con información de los servicios que brinda (lugar, horario, servicios, personal, protocolo de atención, manual, etc.), un número telefónico fijo, un correo electrónico específico, una base de datos sobre los casos que lleva la Unidad, y si hay informes pormenorizados de cada caso. 4. Creación de una Unidad de Contexto para la investigación de feminicidios que, mediante la elaboración de análisis antropológicos, sociológicos y psicosociales, permita identificar, entre otros, las dinámicas delictivas y de violencia contra las mujeres en la entidad. No existe.

CONCLUSIONES

Con base en el artículo 26, fracción I de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, se deberá adoptar las medidas necesarias para garantizar el derecho al acceso a la justicia y que se investiguen y resuelvan con la debida diligencia y exhaustividad todos los casos de violencia contra las mujeres y feminicidio. En este sentido, el Estado de Morelos está fallando. Pues mientras no se conozca y reconozca el número total de feminicidios en Morelos, lejos estaremos de la verdad, como Derecho Humano, y lejos también de la Justicia.

7 COMISIÓN ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA

ACCIONES MANDATADAS POR LA AVGM

Diseñar y ejecutar inmediatamente una estrategia para la recuperación de espacios públicos y la prevención de la violencia, mediante la implementación de medidas de seguridad especificas en zonas de riesgo o de alto índice de violencia contra las mujeres. Entre otras acciones se solicita: -Reforzar los patrullajes preventivos; -Efectuar operativos en lugares donde se tenga conocimiento fundado de la comisión de conductas violentas o delitos en contra de la mujer y aplicar las sanciones correspondientes. Se deberá priorizar el combate a la trata de personas; -Instalar alumbrado público y mejorar el existente; -Implementar mecanismos de vigilancia y seguridad pública, como la instalación de cámaras de video y postes de emergencia en puntos estratégicos. Se sugiere que la estrategia de vigilancia sea efectuada primordialmente por mujeres. -Incrementar la vigilancia y seguridad en el transporte público, como el rastreo por georreferenciación; -Difundir información sobre líneas de apoyo a víctimas de violencia y crear los protocolos necesarios para su efectivo funcionamiento; -Crear una aplicación para teléfonos inteligentes que permita a las mujeres víctimas de violencia el acceso inmediato a los servicios de atención y seguridad.

ANÁLISIS:

1.- En cuanto a Reforzar los Patrullajes Preventivos; La Coordinación Estatal de Seguridad Pública informó que las Marchas Exploratorias de Detección de Riesgos con Perspectiva de Género se han realizado en: • Cuautla: 6 Marchas Exploratorias • Cuernavaca: 8 Marchas Exploratorias • Emiliano Zapata: 10 Marchas Exploratorias • Puente de Ixtla: 7 Marchas Exploratorias • Temixco: 4 Marchas Exploratorias • Xochitepec: 4 Marchas Exploratorias • Yautepec: 3 Marchas Exploratorias Se señala que las marchas se realizan con el acompañamiento de vecinos y vecinas de las colonias en las que son realizadas: • Cuautla: 267 personas han participado. • Cuernavaca: 380 personas han participado. • Emiliano Zapata: 583 personas han participado. • Puente de Ixtla: 345 personas han participado. • Temixco: 215 personas han participado. 8 • Xochitepec: 210 personas han participado. • Yautepec: 111 personas han participado. Sin embargo, no explica ni los alcances ni la forma de medición que tiene para determinar el impacto social en la prevención del feminicidio. Además, observamos que no son sistemáticas, son escasas, y no hay un contenido temático exclusivo para atender la AVGM.

2.- Efectuar operativos en lugares donde se tenga conocimiento fundado de la comisión de conductas violentas o delitos en contra de la mujer y aplicar las sanciones correspondientes. Se deberá priorizar el combate a la trata de personas. Se informó de la implementación del Semáforo de Violencia y patrones de incidencia del delito en los Municipios con Declaratoria de AVG, y que a partir de dicha información se hacen operativos de seguridad pública. Sin embargo, vemos preocupante que para la elaboración de dicho semáforo, existe la falta de información con respecto a los feminicidios, pues los homicidios no están desagregados por sexo, lo que impide conocer el nivel de violencia feminicida, así mismo, tampoco muestra los diferentes tipos de violencia, ni las modalidades de la misma, enunciadas en la Ley de Acceso de las Mujeres a Una Vida Libre de Violencia para el Estado de Morelos. Pues los Semáforos de Violencia de Género que se establecieron en los Municipios reportan únicamente casos de violencia familiar, asimismo, no se indica el cómo se genera la información para alimentar el semáforo, ni cómo se atiende, registra, y da seguimiento a los casos, así como tampoco se señalan los resultados de las acciones. No vemos que existan estudios o investigaciones de análisis de contexto que permitan verdaderamente elaborar estrategias y diseñar políticas de prevención de esos tipos y modalidades de las violencias contra las mujeres. En cuanto a recorridos de seguridad y vigilancia, se señala que durante el periodo comprendido de Diciembre 2015 – Mayo 2016 ocurrió lo siguiente: • Cuautla: 10 servicios realizados • Cuernavaca: 352 servicios realizados • Emiliano Zapata: 85 servicios realizados • Jiutepec: 181 servicios realizados • Puente de Ixtla: 27 servicios realizados • Temixco: 125 servicios realizados • Xochitepec: 132 servicios realizados • Yautepec: 11 servicios realizados. Sin embargo, no explica en qué consisten los servicios realizados, no están desagregado por sexo, no indica cómo se atendieron, cómo se canalizaron y cómo se resolvieron o cuál fue su seguimiento. Además, observamos que no indicaron las rutas, colonias, horarios, ni las proyecciones para los próximos recorridos. También se refiere que se han conformado un total de 28 Comités de Vigilancia 9 Escolar en 6 de 8 Municipios con declaratoria de AVG, cabe señalar que algunas de las actas de instalación de los COMVIVE, no cuentan con algunas firmas de secretarios ejecutivos del consejo municipal de seguridad pública y secretarios generales de los ayuntamientos pero se encuentra en proceso de recabarlas. Aunado a lo anterior, no se dio a conocer el diseño, temario, bibliografía básica utilizada para que estos comités de vigilancia conozcan los derechos humanos de las mujeres, así como la declaratoria de la AVG (su origen, mandato, obligaciones del Estado y las acciones encaminadas a su implementación). En cuanto al combate a la Trata de Personas, es preocupante que no se informó de alguna acción que se esté llevando a cabo para tal fin. Hay información que se refiere a un Municipio, pero no se señala nada en cuestión al combate a la Trata de Personas, sino para regular el funcionamiento de giros rojos y negros.

3.- Instalar alumbrado público y mejorar el existente. Sólo se menciona que 3 de los 8 Municipios con declaratoria de AVG han realizado acciones para cumplimentar esta indicación, sin embargo, a nivel Estatal no se ha dado respuesta puntual a tal requerimiento.

4.- Implementar mecanismos de vigilancia y seguridad pública, como la instalación de cámaras de video y postes de emergencia en puntos estratégicos. Se sugiere que la estrategia de vigilancia sea efectuada primordialmente por mujeres. Por parte de la Comisión Estatal de Seguridad Pública se anunció la creación de la Unidad Especializada de Atención a Mujeres Víctimas de Violencia Doméstica (30 de Mayo del 2016) como grupo enfocado a la prevención y atención de la violencia de género en contra de niñas y mujeres. Se compone de 19 elementos, evaluados y capacitados. Cabe destacar que son 19 de un total de 5250 elementos (información referida por el Comisionado Alberto Capella Ibarra), representando tan sólo el 0.36%. Además, no se dio a conocer el diseño, temario, bibliografía básica utilizada en los cursos; no se integró, en la generación de datos, la manera en que se determinó el número, el perfil y la unidad de procedencia del personal capacitado; Y hasta el momento no se tiene información sobre su acción, el lugar donde trabajaran, su protocolo de atención y seguimiento, así como tampoco del horario de dicha atención. Informó que el C5 cuenta con la instalación de Alarmas Vecinales y Cámaras de Video Vigilancia en puntos de mayor incidencia dentro de los municipios que cuentan con Declaratoria de Alerta de Violencia de Género, esto con la finalidad de eficientar las acciones encaminadas a la prevención y atención de la violencia en contra de las mujeres y niñas. • Cuernavaca: 33 cámaras instaladas • Emiliano Zapata: 14 cámaras instaladas • Jiutepec: 3 cámaras instaladas • Temixco: 12 cámaras instaladas 10 • Xochitepec: 9 cámaras instaladas • Cuautla: 13 cámaras de video instalas • Yautepec: 7 cámaras instaladas • Puente de Ixtla: 8 cámaras instaladas Respecto a las alarmas vecinales que se han instalado en los municipios que cuentan con Declaratoria de Alerta de Violencia de Género Contra las Mujeres, se informa lo siguiente: • Cuernavaca: 14 Alarmas vecinales • Emiliano Zapata: 4 Alarmas vecinales • Jiutepec: 4 Alarmas vecinales • Temixco: 4 Alarmas vecinales • Xochitepec: 2 Alarmas vecinales • Yautepec: 45 Alarmas vecinales • Puente de Ixtla: 5 Alarmas vecinales Además, se informó que se cuenta adicionalmente con 99 cámaras de video vigilancia y 78 alarmas vecinales instaladas en zonas indicadas en el Semáforo de Violencia contra las Mujeres. Sin embargo, en los casos donde los feminicidios han ocurrido en lugares públicos, o donde los cuerpos han sido encontrado en lugares públicos, no se emitió ninguna información en cómo las cámaras de video vigilancia han contribuido con información relevante para la detención de los feminicidas o para evitar que se cometieran esos delitos.

5.- Incrementar la vigilancia y seguridad en el transporte público, como el rastreo por georreferenciación; De acuerdo al Segundo Informe de acciones para dar cumplimiento de las medidas establecidas en la declaratoria de procedencia respecto a la solicitud de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres para el Estado de Morelos (2016) del Gobierno, “el estado de Morelos no cuenta con estudio alguno que dé evidencia de la violencia de género que sufren las niñas y las mujeres usuarias del servicio público de transporte, que permita impulsar mecanismos de vigilancia e implementar políticas públicas tendientes a la prevención dicho acto. Por lo que, por conducto del Instituto de la Mujer para el Estado de Morelos, en coordinación con la Secretaría de Movilidad y Transporte y la Comisión de Erradicación del Sistema PASE, se realizará el estudio correspondiente y posterior a ello, se implementarán los mecanismos que resulten.” Además, el Municipio de Emiliano Zapata hace una mención de realizar operativos a las unidades del transporte público, en el periodo de enero a abril de 2016, que transitan en las 6 colonias de mayor incidencia que marca el Semáforo de Violencia contra las Mujeres, sin embargo, no menciona el protocolo de 11 actuación, quiénes lo llevaron a cabo, cuál fue su resultado y cuál ha sido el seguimiento.

6.- En relación al Protocolo de Actuación Policial en materia de Violencia de Género, publicado el 27 de enero del 2016, en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, desconocemos cuántos/as elementos han sido capacitados para aplicar dicho protocolo, cuántas veces se ha aplicado, cuáles ha sido los resultados concretos y cuál ha sido la valoración interna del mismo protocolo.

7.- Creación de la aplicación para celulares 066. Es de señalar que la aplicación para celulares 066 para reportar diferentes tipos de violencia contra las mujeres es una acción positiva pero lamentablemente no se le ha dado la máxima publicidad, por lo que muy pocas mujeres la conocen. Por otro lado, se señala que durante el periodo de Diciembre 2015 a Abril 2016, fecha en la que se agregó el icono del Programa Integra Mujeres Morelos, ha tenido 2 mil 783 descargas, que representa el mismo número de beneficiadas. Pero para saber su utilización e impacto real, necesitamos conocer cuántas mujeres la han utilizado, cuál ha sido su canalización y seguimiento, y cuáles han sido los resultados. Finalmente podemos decir que el mismo Comisionado Alberto Capella Ibarra ha reconocido que “No han hecho todo, pues el trabajo no se ha podido concretar de manera inmediata”. Por lo que recomendamos a la Comisión Estatal de Seguridad Pública redoblar esfuerzos para que la AVG en Morelos se cumpla de manera efectiva en todos sus términos.

12 CONCLUSIONES

La Comisión Independiente de Derechos Humanos de Morelos A.C. (CIDHM), hemos realizado y publicado investigaciones sobre el Feminicidio en Morelos durante ya casi 16 años, donde hemos confrontado datos, derivados de una revisión pormenorizada de los medios de comunicación y de las denuncias presentadas por las familias de las mujeres asesinadas. Y observamos cómo las autoridades siguen siendo omisas y negligentes. Pues pese a que la Violencia Feminicida crece y se extiende cada vez más allá del dolor de la pérdida individual y se instala en el cuerpo social como una llaga que nos termina afectando a todas y todos, las autoridades intentan disminuir u ocultarla dando cifras erróneas y/o falseadas para señalar que disminuyen los Feminicidios. Esto es lo que explica que no disminuya la Violencia Feminicida. Pues jamás se podrá erradicar el Feminicidio si se trata de minimizar o si se pretende ocultarlo cuando eso tiene un resultado de mayor pérdida de vidas humanas que se pueden y deben proteger.

Ante esto es obvio que en Morelos, quienes tienen la tarea de aplicar las medidas de la AVG, desconocen su objetivo y sus obligaciones, tareas, responsabilidades y el compromiso que tienen con la sociedad y con las mujeres. Sin embargo, en Morelos se han dado muestras de sensibilidad y preocupación por las graves consecuencias de la Violencia Feminicida, exigiendo además la aplicación efectiva de la AVG, por lo que podemos asegurar que la consciencia social ha crecido. Aun cuando la capacidad de transformar la indignación en consciencia organizada dependerá de que se obligue al Gobierno a tomar todas las Medidas Urgentes y necesarias para que ninguna mujer sufra la Violencia Feminicida que deberá ser erradicada desde la raíz si queremos construir una sociedad donde los Derechos Humanos sean para todas y todos. Por la Vida y la Libertad de las Mujeres, ¡Ni Una Menos!

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