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La Alerta de Violencia de Género en Morelos: un paso adelante y un compromiso para no dejar de luchar por la vida y la libertad de las mujeres.

La Comisión Independiente de Derechos Humanos de Morelos (CIDHsaludamos la declaración de la Alerta de Violencia de Género en el estado, ante los 633 casos documentados de feminicidios registrados en la entidad desde el año 2000 hasta febrero de 2015. Esta Alerta de Violencia de Género en el estado se solicitó desde 2014 y tiene como sustento documentos y análisis de denuncias públicas de casos ocurridos desde 2003 hasta la fecha. Este instrumento, que es el último recurso jurídico para salvaguardar la vida, la libertad, la dignidad, la memoria y la justicia para las mujeres, tiene como objetivo fundamental garantizar con acciones de emergencia la seguridad de este sector de la población, el cese de la violencia en su contra y la eliminación de las desigualdades producidas por una legislación que agravia sus derechos humanos.

Los atentados contra la vida de las niñas y las mujeres no se dan en el vacío, suceden en un entramado social de tolerancia y fomento a la violencia de género cotidiana, misógina y machista.

Finalmente, después de casi dos años de haberla solicitado por parte de nuestra organización y miles de ciudadanas y ciudadanos y organizaciones del Estado de Morelos con respaldo nacional e internacional, consideramos que es sin duda un paso adelante para saldar la deuda histórica con todas las familias y la sociedad toda ante esta violencia feminicida que ha resultado imparable y creciente durante estos años. Este instrumento jurídico legal que obliga a aplicar políticas públicas reales, sin simulaciones, es el último recurso legal establecido en la LGAMVLV para garantizar la vida, la libertad, la dignidad, la justicia y la atención integral para las mujeres en Morelos.  Mientras haya un solo feminicidio impune no podemos expresar nuestra plena satisfacción por las decisiones políticas que deberían ser el modo habitual de funcionar de instituciones y autoridades que en muchas ocasiones actúan con negligencia, irresponsabilidad, omisión y violencia institucional que lacera los derechos humanos de las mujeres. Ante la violencia feminicida, se debe resarcir el daño conforme a los parámetros establecidos en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos y considerar como reparación la justicia pronta, expedita e imparcial y la rehabilitación con la prestación de servicios jurídicos, médicos y psicológicos.

Estaremos dando puntual seguimiento a todas y cada una de las acciones y medidas que se plantean para hacer válidos todos los derechos de las mujeres que permitan alcanzar claramente los objetivos de la AVG en la Ley, en el entendido de que la Alerta de Violencia de Género es el conjunto de acciones gubernamentales de emergencia para enfrentar y erradicar la violencia feminicida en un territorio determinado, ya sea ejercida por individuos o por la propia comunidad.­ Y tendrá como objetivo fundamental garantizar la seguridad de las mismas, el cese de la violencia en su contra y eliminar las desigualdades producidas por una legislación que agravia sus derechos humanos. Ante la violencia feminicida. El derecho a la justicia pronta, expedita e imparcial (se deben investigar las violaciones a los derechos de las mujeres y sancionar a los responsables); La rehabilitación (se debe garantizar la prestación de servicios jurídicos, médicos y psicológicos especializados y gratuitos para la recuperación de las víctimas directas o indirectas); La satisfacción (son las medidas que buscan una reparación orientada a la prevención de violaciones). Entre las medidas a adoptar se encuentran “La aceptación del Estado de su responsabilidad ante el daño causado y su compromiso de repararlo; la investigación y sanción de los actos de autoridades omisas o negligentes que llevaron la violación de los derechos humanos de las víctimas a la impunidad; el diseño e instrumentación de políticas públicas que eviten la comisión de delitos contra las mujeres, y la verificación de los hechos y la publicidad de la verdad.”

Por todo ello es que a la vez que celebramos la emisión de esta AVG, expresamos públicamente que nos mantendremos atentas y vigilantes, como organización solicitante, para que se cumplan todas y cada una de las medidas y expresamos a la vez que pugnaremos porque estas sean aplicables en todos y cada uno de los 33 municipios de Morelos ya que ninguno se escapa a esta problemática, aunque la situación más alarmante se reporta en Cuernavaca, Cuautla, Temixco, Jiutepec, Xochitepec, Emiliano Zapata, Puente de Ixtla y Yautepec. Hemos expresado directamente a las autoridades que nuestra solicitud se realizó para todo el Estado de Morelos y nos parece una limitación que únicamente se haya decidido su instrumentación en 8 municipios, si bien hay medidas que tendrán por su naturaleza misma un ámbito de aplicación estatal, y que ninguna institución debe quedar exonerada de cumplir con su responsabilidad en la aplicación de las mismas.

La AVG debe ser por lo tanto una política pública que tenga el claro objetivo de erradicar el feminicidio impune. Y la sociedad toda debe participar para no permitir un feminicidio impune más. Ya es tiempo de acabar con toda clase de simulación en torno a la responsabilidad de las autoridades en defender los derechos de las mujeres. Terminar con la violencia institucional es una obligación de las autoridades. Llamamos a dar la más amplia difusión de todas y cada una de las medidas que se deben tomar para que el conjunto de la sociedad las conozca y haga suyas, de tal manera que no haya pretexto alguno por parte del gobierno para investigar, juzgar y sancionar a los responsables de esta violencia feminicida y a quienes los protegen.

Lo hemos dicho y hoy queda claramente confirmado: En México y Morelos hay feminicidio. No se respeta el derecho de las niñas y las mujeres a una vida libre de violencia. Los homicidios de niñas y mujeres son un problema grave e inadmisible. Son parte de la violencia feminicida como culminación de la violación de sus derechos humanos y evidencian la ruptura del Estado de derecho en nuestro país.

Con esta AVG no se debe permitir más ni las desapariciones, ni los asesinatos, ni la impunidad, por lo que también se requiere modificar el entramado social de tolerancia y fomento a la violencia de género cotidiana, misógina y machista, contra niñas y mujeres. Los homicidios son su consecuencia y suceden tras procesos vitales marcados por la inseguridad y por escaladas de violencia, y situaciones extremas que culminan en muertes violentas.­ La muerte, en muchos casos, no ha sido límite para el daño. Aun después de haber sido asesinadas, sus cuerpos son objeto de agresión.

Esta AVG es una respuesta que condena la omisión del Estado en la preservación, la garantía, la tutela y el impulso de los derechos humanos de las mujeres. En ese sentido, obliga a establecer una política de Estado para impulsar el desarrollo social de las mujeres y la vigencia de sus derechos humanos.

Lo hemos apuntado en su momento y hoy lo reiteramos, que  la Alerta de Violencia de Género en Morelos es un último recurso jurídico para salvaguardar la Vida, la Libertad, la Dignidad, la Memoria y la Justicia para las mujeres. Convocamos a toda la sociedad morelense a estar vigilantes y participantes para que todas y cada una de las medidas se cumplan. Es un compromiso que nace de la conciencia de lograr una transformación de la misma sociedad. Este es solo un paso adelante, pero un paso que sin duda alguna es muy importante, gracias a la sociedad misma que se organiza y defiende sus derechos.

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A tres meses crece violencia feminicida sin cumplimiento de medidas ante la solicitud de Alerta de Violencia de Género en Morelos.

Este 18 de diciembre se cumplen tres meses sin cumplimiento de las 15 medidas contenidas en el Informe del Grupo de Trabajo conformado para el estudio de la solicitud de Alerta por Violencia de Género para el Estado de Morelos, en tanto crece la violencia feminicida y se ha llegado ya a las 54 muertes violentas de mujeres en la entidad de enero hasta la primera mitad de diciembre, por lo que exigimos se hagan públicas las acciones que el Gobierno del Estado de Morelos debe estar reportando a la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (CONAVIM).
El caso del homicidio de joven mujer ocurrido el día 16 de diciembre de 2014 en la Colonia Azteca, municipio de Temixco, elevó el número de feminicidios en Morelos, lo que significa una grave constatación de que continúa incrementándose el nivel de violencia feminicida a pesar de que el diagnóstico emitido por el Grupo de Trabajo indicó puntualmente que existía el riesgo de llegar a esta situación si no se tomaban las medidas señaladas en cada una de las 15 recomendaciones. La reciente sentencia a 13 años de un feminicida, cuando el gobierno hace campaña de que se sanciona con 70 años, es otro ejemplo de la simulación y doble discurso.
En la primera recomendación, en torno a la investigación de casos de feminicidio se establecieron 11 medidas de verificación del cumplimiento como son las siguientes:
1.- Identificar, por parte de la Fiscalía General del Estado, los casos de feminicidio y homicidios de mujeres que tiene registrados desde 2000 a la fecha.

2.- Realizar una relación del estado procesal de cada uno de los casos.

3.- Identificar aquellos casos que continúan en etapas de investigación.

4.- Elaborar un diagnóstico sobre cada uno de los casos que contenga las líneas de investigación agotadas hasta el momento y las posibles líneas de investigación a explorar.

5.- Identificar las posibles diligencias a realizar en cada uno de los casos, a partir de las líneas de investigación a explorar.

6.- Realizar las diligencias correspondientes en cada uno de los casos.

7.- Elaborar un informe justificado respecto de aquellos casos en los que las líneas de investigación y las diligencias correspondientes hayan sido agotadas y, con fundamento en la legislación penal, proceda la reserva temporal del expediente.

8.- Realizar un diagnóstico de aquellos casos que actualmente se encuentran en reserva temporal y revisar las posibilidades de reapertura de los mismos.

9.- Retomar la investigación de aquellos casos en los que resulte procedente hacerlo, identificando las nuevas líneas de investigación a explorar, así como las diligencias que podrían realizarse en cada uno de ellos.

10.- Realizar las diligencias correspondientes respecto de los casos cuya investigación fue retomada.

11.- Elaborar un informe justificado sobre aquellos casos que actualmente se encuentran en reserva temporal y cuya investigación no fue posible reabrir.

¿Acaso estas medidas de verificación del cumplimiento de una de las 15 recomendaciones no es posible llevarlas a cabo? Van tres meses y no se ha dado información pública sobre lo que se ha hecho al respecto. ¿Acaso no se comprende la gravedad de la situación?
Las declaraciones de diversos funcionarios, minimizando los hechos o negándolos, para minimizarlos, son sumamente ofensivas para la vida y la libertad de las mujeres.
Una considerable cantidad de las medidas de verificación son elementales y deberían ser parte del actuar cotidiano de las autoridades, pero se ha llegado a decir que es prácticamente imposible su cumplimiento. De manera contradictoria, el gobierno aseguró que cumpliría con estas recomendaciones en el plazo de 6 meses a partir del 18 de septiembre en que fueron formalmente aceptadas, con el objetivo de que no se declarara inmediatamente la Alerta por Violencia de Género por la Secretaría de Gobernación y la CONAVIM.
Las otras 14 recomendaciones son las siguientes:
2.- Capacitación en materia de perspectiva de género y derechos humanos.
3.- Capacitación en materia de protocolos de investigación.
4.- Crear protocolos de atención.
5.- Implementación del Modelo de Atención Único para las Dependencias que Integran el Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia en el Estado de Morelos.
6.- Programa de atención y re-educación a las personas generadoras de violencia contra la mujer.
7.- Reparar el daño a las víctimas de violencia feminicida.
8.- Mecanismos de articulación entre las Fiscalías.
9.- Banco Estatal de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres.
10.- Registro administrativo de órdenes de protección.
11.- Sensibilizar a los medios de comunicación.
12.- Programa estatal permanente de comunicación con perspectiva de género en materia de prevención y atención de violencia contra las mujeres.
13.- Fortalecimiento de las instituciones encargadas de la prevención, atención, investigación y sanción de la violencia contra las mujeres.
14.- Fortalecimiento del Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia en el Estado de Morelos.
15.- Asignar presupuesto para la atención de la violencia contra las mujeres.
En cada una de estas recomendaciones se establece una ruta crítica para dar cumplimiento de manera puntual, sin embargo, a tres meses del plazo, no se ha dado a conocer avance alguno.

La necesidad de tomar todas las medidas para garantizar la vida y la libertad de las mujeres en Morelos, se deriva de este diagnóstico de la grave violencia feminicida que prevalece en Morelos, y no dejaremos de exigir que se cumplan por parte del gobierno, por lo que convocamos a toda la sociedad morelense a no bajar la guardia ante este incumplimiento y a expresarlo públicamente.

Atentamente.

Cuernavaca, Morelos, a 18 de diciembre de 2014.

Comisión Independiente de Derechos Humanos de Morelos A.C.

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Alerta de Violencia de Género, programa emergente y feminicidio en Morelos.

El día 23 de septiembre de 2013, hemos recibido de manos de una comisión enviada por la Presidencia y de la Dirección General de Transversalización de la perspectiva de Género del INMUJERES, un oficio en respuesta a nuestra solicitud de emisión de la alerta de violencia de género que entregamos el 4 de septiembre del año en curso, donde se nos solicita formularla en los términos de la ley y su reglamento para dar certeza jurídica, a la vez que nos informa que entregó al Gobierno del Estado un Programa Emergente para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, conformado por diversas medidas de intervención inmediata.

Este programa de 10 medidas y acciones de intervención inmediata para hacer frente a la situación de violencia feminicida en la entidad, planteadas por el INMUJERES al gobierno del estado de Morelos, lo estamos anexando de manera íntegra para que la sociedad conozca las propuestas que deberían tomarse de manera emergente para la protección y defensa de los derechos humanos de las mujeres y el cabal cumplimiento de las obligaciones generales de proteger, respetar, garantizar y promover dichos derechos, de conformidad con el artículo 1º. Constitucional, y actuar con la debida diligencia frente a casos particulares de agresión a dichos derechos.

Debido a la gravedad de los acontecimientos de violencia feminicida en la entidad que siguen ocurriendo de manera casi cotidiana, consideramos que mas allá de interpretaciones burocráticas, es fundamental que la sociedad tome todas las medidas y se adquiera conciencia organizada para luchar por evitar que sigan ocurriendo tantas muertes de mujeres que podrían evitarse con una acción decidida y sin minimización de los factores que llevan a esta violencia feminicida por la impunidad prevaleciente.

Estaremos dando puntual seguimiento a cada acción y recurriremos a todas las instancias que nos permitan conseguir este objetivo superior de la vida y la libertad de las mujeres en Morelos.

 

Atentamente.

Comisión Independiente de Derechos Humanos de Morelos A.C.

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