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INFORME SOMBRA enviado a la CEDAW ESTADO DE MORELOS

Del 2 al 6 de julio se llevarán a cabo sesiones de trabajo en la Comisión para la Eliminación de la Discriminación y la Violencia contra las Mujeres (CEDAW) en la sede de la ONU en Ginebra, Suiza, donde una delegación presentará un Informe Sombra sobre México, en el que está incluido un capítulo sobre el Estado de Morelos elaborado por la Comisión Independiente de Derechos Humanos. Incluimos a continuación un resumen del mismo.

  1. Recomendaciones de la CEDAW a México 2012[1]- Estrategia de seguridad pública, debida diligencia, capacitación y datos estadísticos de violencia contra las mujeres.

VIOLENCIA DE GÉNERO

  El Comité exhorta al Estado parte a:

Revisar su estrategia de seguridad pública para la lucha contra la delincuencia organizada a fin de adaptarla a sus obligaciones internacionales de derechos humanos, incluida la Convención, y poner fin a los altos niveles de inseguridad y violencia en el país, que afectan de forma desproporcionada a las mujeres y las muchachas

Adoptar todas las medidas necesarias para establecer un sistema estándar para la reunión periódica de datos estadísticos sobre la violencia contra la mujer, desglosados según el tipo de violencia y las circunstancias en que se cometió el acto de violencia, que incluya información sobre los autores y las víctimas de estos actos y la relación entre ellos.

Diseñar mecanismos de articulación entre las distintas Fiscalías que atienden a mujeres víctimas de violencia, con la finalidad de registrar adecuadamente los tipos de violencia que éstas sufren, pero sobre todo que garanticen la debida diligencia en la prevención e investigación de los casos de feminicidio y otros tipos de violencia contra las mujeres. Los indicadores de cumplimiento serán: i) el diseño de un programa de articulación; ii) la implementación de dicho programa y iii) la evaluación de sus resultados.

RESPUESTA

 

  1. a)                  b)  c) Si bien es cierto que en el Estado de Morelos se han interpuesto iniciativas legislativas en favor de los Derechos de las Mujeres, también es cierto que sobre diversas disposiciones existen controversias presentadas por el Legislativo en contra del Congreso Local, que están en espera de resolución en la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Se mantiene la contradicción entre el artículo 130 del Código Penal y el artículo 21 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, lo que permite la impunidad en casos de feminicidio.

“Artículo 130. Cuando el agente actúe en estado de emoción violenta, el juzgador podrá reducir hasta en una cuarta parte la sanción aplicable a las lesiones o al homicidio. Existe emoción violenta cuando en virtud de las circunstancias en que ocurre el delito y de las propias del agente, se halla considerablemente reducida la culpabilidad de éste, sin que exista inimputabilidad plena o imputabilidad disminuida.”

“Artículo 21. Violencia Feminicida: Es la forma extrema de violencia de género contra las mujeres, producto de la violación de sus derechos humanos, en los ámbitos público y privado, conformada por el conjunto de conductas misóginas que pueden conllevar impunidad social y del Estado y puede culminar en homicidio y otras formas de muerte violenta de mujeres.

En los casos de feminicidio se aplicarán las sanciones previstas en el artículo 325 del Código Penal Federal.”

  1. d) La Alerta de Violencia de Género (AVG) en el Estado de Morelos ha servido como un mecanismo de observancia general (federal, estatal y municipal) para supervisar la aplicación y cumplimiento de las leyes en favor de las Mujeres.Sin embargo, la declaratoria sólo se emitió para 8 de 33 Municipios del Estado, no obstante que se solicitó para todo el territorio morelense. Además, que ha sido la CIDHM la única dependencia que ha estado emitiendo informes de seguimiento para verificar el cumplimiento de la norma, mientras que el gobierno federal denota su ausencia. Pues al no haber un protocolo de actuación para la AVG, la omisión se hace presente.

  1. e) En cuanto al proceso sancionador para las autoridades se menciona queactualmente se encuentran en investigación 4 servidores públicos, sin embargo todavía no existe sanción alguna puesto que no ha finalizado el proceso. Cabe destacar que no se ha señalado los plazos del proceso sancionador, por lo que desconocemos la fecha de término.

 VG/SV/411/2016-09 derivada de la carpeta de investigación UEHMYF/ZM/044/16

 VG/SV/048/2017-02 derivada de la carpeta de investigación YA/UIDD/B/202/2017

 VG/SV/022/2017-02 derivada de la carpeta de investigación CT-UIDD-C/1825/2016, CT-UIDD-A/1517/2015, YA-UIDD/B/506/2016 (DILACIÓN)

 VG/SV/024/2017-01 derivada de la carpeta de investigación JO/UEDD/866/2016 y JO/UEDF/1886/2016 (DILACIÓN) […]”

 

OBSTÁCULOS

La aprobación misma de la Ley de Seguridad Interior violatoria a los Derechos Humanos. Esto es resultado de que la Ley fuera aprobada de una manera precipitada y sin la participación adecuada Organizaciones de la Sociedad Civil Defensoras de Derechos Humanos, Organismos Públicos de Derechos Humanos y Organismos Internacionales garantes de los mismos.

-La burocracia dentro de la Comisión Ejecutiva de Atención y Reparación a Víctimas del Estado de Morelos. Los requisitos para acceder a los apoyos son muchos y los procedimientos para evaluar los casos son bastante tardados y poco transparentes.

RECOMENDACIONES

  1. a)Abrogación de la Ley de Seguridad Interior.

-Adoptar todas las medidas que sean necesarias, por parte de las autoridades encargadas de la procuración e impartición de justicia del Estado de Morelos, para garantizar que se investiguen y resuelvan con la debida diligencia y en un plazo razonable, los casos de feminicidio, adoptando una perspectiva de género y de derechos humanos y con ello, garantizar a las mujeres víctimas y a sus familiares el acceso a la justicia y a la reparación integral.

 

Recomendaciones a México 2012[2] -Legislación

El Comité insta a las autoridades federales del Estado parte a:

  1. a) Adoptar las medidas necesarias para garantizar, en particular mediante una coordinación efectiva, la armonización coherente y consecuente de la legislación pertinente en todos los planos con las reformas de la Constitución en materia de derechos humanos (2011) y del sistema de justicia penal (2008); (página 4)

 

OBSTÁCULOS

-La intervención de diversas iglesias en las decisiones de las y los legisladores locales para que se opongan al avance en el reconocimiento de los derechos de las mujeres. Así como la falta de una revisión exhaustiva del Código Penal del Estado de Morelos en razón de homologarlo en función de la Leyes Locales y Nacionales en favor de los Derechos de las Mujeres.

RECOMENDACIONES

  1. b) c) Solicitar a la Consejería Jurídica del Ejecutivo Estatal y al Congreso del Estado de Morelos para que se revise y analice exhaustivamente la Legislación Estatal existente relacionada con los Derechos Humanos de las Mujeres y Niñas para detectar disposiciones que menoscaben o anulen sus derechos.
  2. d)Crear un Protocolo de Actuación de la AVG que establezca las responsabilidades de cada nivel y orden de gobierno; las tareas de cada dependencia; un Mecanismo de Seguimiento y Vigilancia del Cumplimiento de las Medidas de la AVG; la Participación de las Organizaciones Peticionarias; Establecer Tiempos de Cumplimiento para las Medidas; un Procesos Sancionador para las Autoridades que no las Apliquen de Manera Urgente y/o hagan procesos dilatorios o de simulación; un procedimiento de revisión, de quejas y denuncias; y establecer la erradicación de la violencia feminicida como criterio único de cumplimiento.
  3. e)Se deberán establecer mecanismos de supervisión y sanción a servidores públicos que actúen en violación al orden jurídico aplicable en materia de violencia de género. El Estado de Morelos deberá dar continuidad a los procesos iniciados previamente por posibles omisiones de servidores públicos en la integración de carpetas de investigación en casos de feminicidios. Toda esta información deberá estar publicada en las páginas de internet oficiales del Estado.

 

Recomendaciones a México 2012[3]- Banco Nacional de datos y AVGM.

El Comité exhorta al Estado parte a:

  1. a) Dar prioridad a la plena aplicación de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, entre otras cosas ejecutando completamente el Programa Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres y activando el Banco Nacional de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres, con la participación de los 32 estados federales;

OBSTÁCULOS

  1. a)-La falta de voluntad política para dar transparencia en la información de casos de violencia contra las mujeres y en especial, de los feminicidios.

-Opacidad en la utilización de los recursos públicos para atender la AVG.

  1. b)-La violencia institucional es uno de los principales obstáculos.

El no cumplimiento de las Medidas establecidas en la Declaratoria de la AVG y de las Recomendaciones del Grupo de Trabajo.

RECOMENDACIONES

  1. a)Solicitar lo siguiente: i) el diseño del Banco Estatal de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres como una base integral y única, conforme a la Ley local de Acceso; ii) la sistematización y actualización de la información por parte de las instancias responsables; iii) la interconexión de los sistemas de información de las instituciones responsables de alimentar la base de datos, iv) elaborar y publicar reportes sobre la administración de la base de datos y alimentación del BANAVIM, y v) la publicación de información estadística sobre la violencia contra las mujeres en la entidad a partir de los datos incorporados al Banco Estatal. El objetivo de dicha base de datos será proveer al Estado de Morelos y a la sociedad en su conjunto, información sobre la violencia contra las mujeres en la entidad, sus patrones y características, a fin de diseñar políticas públicas a nivel estatal y municipal para prevenirla, atenderla y erradicarla.

 

Recomendaciones a México 2012[4]- Feminicidio, desaparición forzada, investigaciones, centros de justicia, refugios, NOM-046, Campo Algodonero, acceso a la justicia.   

El Comité recomienda al Estado parte:

  1. a) Adoptar las medidas necesarias para garantizar que la codificación del feminicidio se base en elementos objetivos que permitan su adecuada calificación en los códigos penales locales; acelerar su codificación en esos códigos penales pendientes; normalizar los protocolos de investigación policial para el feminicidio en todo el país; e informar sin demora a las familias de las víctimas;

OBSTÁCULOS

 

  1. a)-La falta de voluntad política para dar transparencia en la información de casos de violencia sexual y los diferentes tipos y modalidades de la violencia contra las mujeres.
  2. b)f)   g)-La violencia institucional es uno de los principales obstáculos.

“Artículo 18.- Violencia Institucional: Son los actos u omisiones de las y los servidores públicos de cualquier orden de gobierno que discriminen o tengan como fin dilatar, obstaculizar o impedir el goce y ejercicio de los derechos humanos de las mujeres así como su acceso al disfrute de políticas públicas destinadas a prevenir, atender, investigar, sancionar y erradicar los diferentes tipos de violencia.” (Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia)

-El no cumplimiento de las Medidas establecidas en la Declaratoria de la AVG y de las Recomendaciones del Grupo de Trabajo.

RECOMENDACIONES

  1. a)Se requiere armonizar el delito de feminicidio con la entrada en vigor del Código Nacional Penal para evitar contradicciones, y actualizar el Protocolo de Investigación del Feminicidio de la Fiscalía, así como capacitar a todo el personal de la Fiscalía General para el adecuado cumplimiento del mencionado Protocolo.
  2. b)El Cumplimiento al 100% de todas las Medidas establecidas en la Declaratoria de la AVG y de las Recomendaciones del Grupo de Trabajo.

-Crear un Protocolo de entrega/recepción de la información correspondiente a la AVG para que en los cambios de poderes y administraciones de la Federación, el Estado y los Municipios, se garantice la continuidad en las acciones, planes y programas emprendidos a partir de la AVG.

[1] Observaciones finales del Comité para la Eliminación de la Discriminación de la Mujer http://catedraunescodh.unam.mx/catedra/papiit/CEDAW_Observcsfinales_DEF.pdf

[2] Observaciones finales del Comité para la Eliminación sobre todas las formas de Discriminación contra la mujer.http://catedraunescodh.unam.mx/catedra/papiit/CEDAW_Observcsfinales_DEF.pdf

[3] Observaciones finales del Comité para la Eliminación de la Discriminación de la Mujer http://catedraunescodh.unam.mx/catedra/papiit/CEDAW_Observcsfinales_DEF.pdf

[4] Observaciones finales del Comité para la Eliminación de la Discriminación de la Mujer http://catedraunescodh.unam.mx/catedra/papiit/CEDAW_Observcsfinales_DEF.pdf

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Después de 16 años, histórica condena por tortura sexual contra militares en México

Desde la Comisión Independiente de Derechos Humanos de Morelos A. C., saludamos la importante condena histórica por tortura sexual cometida por militares contra Valentina Rosendo Cantú, mujer indígena Me’phaa. 

 El 1° de junio del 2018, la jueza Iliana Fabricia Contreras Perales del Juzgado Séptimo de Distrito en el Estado de Guerrero emitió una sentencia condenatoria contra los militares Nemesio Sierra García y Armando Pérez Abarca, por los delitos de violación y de tortura, derivados de los hechos ocurridos en 2002 contra Valentina Rosendo Cantú. Esta sentencia emerge tras 16 años de lucha de Valentina para que su voz fuera escuchada y valorada en un tribunal civil.

En dicha resolución, el Juzgado impuso a los imputados una pena de 19 años, cinco meses y un día de prisión, condenándolos además al pago de la reparación del daño a favor de Valentina Rosendo Cantú. En la sentencia se tiene por probado que los militares cometieron tortura sexual contra Valentina, quien en ese entonces era menor de edad. Para ello, el Juzgado reconoce el testimonio de la víctima como elemento probatorio fundamental, y señala que los delitos de esta naturaleza ocurren sin que haya posibilidad de acceder a testigos.

La resolución también se refiere a la tortura sexual como un acto de discriminación agravada e interseccional. Al respecto, en la sentencia se toma en cuenta “la desigualdad estructural en la que se encontraba al ser indígena, lo que la hizo susceptible de abuso y violación a sus derechos, que sumada a la circunstancia de ser mujer menor edad, también evidenció una asimetría de poder, pues sus agresores fueron militares con los cargos de cabo y soldado de infantería, respectivamente, ante una particular mujer indígena y menor de edad, mostrando una clara ventaja en la preparación y la instrumentación al portar armas de fuego”.

“Los militares, al ostentarse como un grupo armado, actúan como si no hubiera leyes que los obliguen a respetar los derechos de las personas. Por el hecho de que Valentina, una menor de edad, se viera obligada a lavar su ropa en un arroyo, para los militares fue una oportunidad para mancillarla y causarle un grave daño que ha trastocado su proyecto de vida como mujer, como esposa y como madre. Se infligió un daño a su dignidad, a la honra familiar y a la misma comunidad porque los elementos castrenses usaron su fuerza para causar terror y romper el tejido comunitaria”, afirmó Abel Barrera, director del Centro de Derechos Humanos de la Montaña “Tlachinollan”.

La investigación por los hechos se inició ante la justicia militar en México, en donde la denuncia interpuesta no prosperó. Por ello, luego de un largo proceso ante el sistema interamericano, el 31 de agosto del 2010, la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) emitió una sentencia contra del Estado mexicano.

Este órgano ordenó a México 16 medidas de reparación, dentro de las cuales se señaló investigar los hechos en el fuero civil y proceder a identificar, juzgar y sancionar a las personas responsables, para así garantizar el acceso a la justicia de Valentina Rosendo Cantú.

Gracias a esta y otras sentencias dictadas por la Corte IDH, en el 2014 México modificó parcialmente el Código de Justicia Militar, estableciéndose que las violaciones de derechos humanos cometidas por militares contra personas civiles se investigarían en tribunales civiles. Pese al avance, la reforma sigue siendo insuficiente.

“Esta es la primera vez que México cumple con su obligación de investigar, juzgar y sancionar, a militares responsables de violaciones de derechos humanos a raíz de una sentencia del tribunal interamericano. Por ello, esta sentencia es un hito y una prueba de que la impunidad se puede romper a pesar de no existir voluntad, porque Valentina persistió, las organizaciones continuaron acompañándola y hubo una jueza independiente”, destacó Marcia Aguiluz, directora del Centro por la Justicia y el Derecho Internacional para Centroamérica y México (CEJIL).

“Se me llena de emoción el corazón porque soy una mujer indígena que habla Me’phaa y ganó mi palabra, ganó la verdad, porque desde el principio el gobierno no me creyó y ahora triunfó mi búsqueda de justicia; siento que hay una esperanza. Por todo este camino que he pasado quiero agradecer a mis abogados y a todas las demás organizaciones que me han acompañado porque si ellos no me hubieran creído ni apoyado, no hubiera llegado hasta aquí”, expresó Valentina Rosendo Cantú acerca de la sentencia.

CEJIL, Tlachinollan y el Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez, acompañaron a Valentina durante el proceso ante los órganos interamericanos. Para las organizaciones, este caso emblemático demuestra las graves consecuencias que genera la participación de las Fuerzas Armadas en labores de seguridad ciudadana y debe ser una llamada más de atención para que el Estado cambie su política de seguridad pública.

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    ¿Quién es quién en los derechos humanos?

   Infografía que muestra una parte de la realidad que los gobernantes tratan de ocultar.

Datos que indican como los derechos humanos de las mujeres no son garantizados.

Los gobernantes están obligados a cumplir y hacer cumplir las leyes  en beneficio de la población y asumen un cargo público para garantizar los derechos humanos, sin embargo, lejos de ello, además de incumplir el mandato constitucional y de los tratados internacionales, se niegan a rendir cuentas de su actuación al frente de las instituciones.

La Ley General de Acceso de las Mujeres a una vida libre de violencia establece medidas para atender, prevenir, sancionar y erradicar el feminicidio mediante la Alerta de Violencia de Género, por lo que es obligación de las y los gobernantes y funcionarios y servidores públicos tomar todas las medidas pertinentes a fin de que esto se cumpla en la realidad.

En Morelos han pasado gobiernos de distintos partidos y ninguno de ellos asume a cabalidad la tarea de garantizar los derechos de las mujeres, como lo demostramos con datos que damos a conocer mediante infografías que difundiremos por todos los medios posibles, para que la sociedad asuma críticamente su opinión a la hora de que dichos gobernantes quieran ocupar otros cargos sin haber cumplido en su momento con sus tareas y responsabilidades.

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Por el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.

El día 25 de noviembre, Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres.

Las mujeres siguen muriendo año tras año por este sistema patriarcal y machista, siguen sufriendo en su vida y en la de sus hijos e hijas agresiones físicas y psicológicas, siguen viviendo, demasiadas veces en silencio, un infierno del que es muy difícil escapar. El machismo mata. La violencia feminicida crece en Morelos y en todo el país. Ante ello no podemos callar ni dejar de exigir que las autoridades cumplan con su elemental trabajo de garantizar el derecho a la vida, la seguridad y la libertad de las mujeres.

Es necesario recordar el origen histórico. Para conmemoración a las tres hermanas Mirabal, activistas políticas de la República Dominicana quienes sufrieron el brutal asesinato que en 1960 por orden del dictador dominicano Rafael Trujillo (1930-1961).

En 1981, las militantes feministas en favor del derecho de las mujeres retomaron esta fecha para conmemorar el 25 de noviembre como el día contra la violencia, El 17 de diciembre de 1999, a través de la resolución 54/134, la Asamblea General  de las Naciones Unidas, esta fecha como el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, e invitó a los gobiernos, las organizaciones internacionales y las organizaciones no gubernamentales a  organizar actividades dirigidas a sensibilizar a la opinión pública respecto al problema de la violencia contra las mujeres.

El Estado mexicano viola sistemáticamente los derechos humanos de las mujeres, lo cual no tiene justificación. Existe un patrón de permisibilidad social y tolerancia que nos lleva a hablar de una misoginia de instituciones y sociedad. El gobierno ha incumplido con su obligación de erradicar la discriminación contra las mujeres, el feminicidio es una constante de violencia que se agravó en el país. Sobre todo cuando es la vida la que está en riesgo latente. Esta violencia feminicida social e institucional es sumamente grave. Los feminicidios se han repetido pero expresándose en múltiples formas, lo que va indicando el grado de crisis social, como lo dejamos claramente explicado en el Informe de Investigación: 13 Años de Feminicidios Imparables en Morelos. Después de un largo proceso de documentación de cada una de las mujeres que suman la lista del feminicidio en Morelos, concluimos una investigación que dio sustento a nuestra solicitud formal de Alerta de Violencia de Género en Morelos, la cual una vez que fue aceptada, se integró un equipo de trabajo para analizarla y envió al Gobernador 15 recomendaciones contra el feminicidio y se realicen acciones tendientes a prevenir, atender, sancionar, documentar y erradicar la violencia contra las mujeres en la Entidad.

El 10 de agosto de 2015 de aprobó la Alerta de Violencia de Género para 8 municipios del Estado de Morelos y ya se han cumplido 2 años y 3 meses sin que se cumplan todas las medidas decretadas. Ante la Violencia contra las mujeres y los feminicidios, enfatizamos que estos hechos siguen siendo la más extendida violación a los derechos humanos de las mujeres en el país, con implicaciones particularmente alarmantes en diversos estados. Nos preocupa la falta de voluntad política y acciones concretas del gobierno que enfrentan altos índices de feminicidios para cumplir con la ley y garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia. También, nos preocupa la nula rendición de cuentas de las instituciones de la cadena de justicia por la deficiente integración de las investigaciones y/o resoluciones judiciales sobre casos de violencia y feminicidio. Llamamos la atención sobre el hecho de que el Sistema de la Alerta de Violencia de Género, estipulado en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, como medida de prevención y protección, no se ha cumplido en la práctica.

Insistimos en que el feminicidio se sigue cometiendo en el Estado y se mantiene en los niveles más altos. Aún cuando se incrementó la penalidad a 40 años mínima, si no se investiga como feminicidio, tampoco se aplica a quienes los cometen. Ante la situación de crisis social en la Morelos por los continuos y atroces feminicidios; la re victimización de las mujeres y sus familias, ante la ausencia  de justicia y la falta de preparación, aunado a la corrupción, omisión y complicidad de funcionarios públicos, abogados y cuerpos policíacos, llamamos a toda la sociedad a no dejar solas a las mujeres que se atreven a denunciar y a exigir justicia.

Por todo ello, el mejor homenaje a las hermanas Mirabal y a todas las mujeres que han sido privadas de la vida por este sistema machista y patriarcal, es luchar y reclamar justicia. para que este día no sea de simulación ante la grave violencia que sufren las mujeres en Morelos. ¡Basta de feminicidio impune.

 

Aún cuando la violencia en sus distintas expresiones, ha existido a lo largo de toda la historia de la humanidad, en la actualidad constituye un fenómeno tan marcado y de tal magnitud que diariamente cobra la vida y daña la salud de miles de personas y afecta, en general, la sana convivencia entre los seres humanos.

La violencia contra las mujeres en todas sus formas y en cualquier etapa de su vida constituye un delito que debe ser denunciado, así inicia el folleto segunda llamada a la acción conozcamos nuestros derechos, rechacemos la violencia, de la red de salud de las mujeres latinoamericanas.

 

¿Qué puede provocar la violencia hacia  las mujeres, niñas y niños?

Una gran variedad de factores sociales, económicos y culturales, entre los que tienen un gran peso:

La diferente educación entre hombres y mujeres, que da lugar a la discriminación a las mujeres.

Creer que el único papel importante de las mujeres en la sociedad, es el de ser madres y esposas.

Creer que los hombres son los únicos responsables de mantener a la familia.

Creer  que los hombres, por mantener económicamente a la familia, pueden abusar de su poder.

La discriminación económica, social, religiosa, sexual, y por edad.

La desprotección de las mujeres  e infantes al salir de su lugar de origen, sea por razones económicas o por conflictos armados.

¿CUÁLES SON LAS CONSECUENCIAS DE LA VIOLENCIA?

La violencia genera:

Personas destruidas y vacías emocionalmente.

Personas dañadas en su salud física libre y sanamente.

Personas que soportan cualquier clase de maltrato físico o mental,  con tal de tener compañía.

Personas que creen que para ejercer el poder hay que ser violento.

Familias desintegradas.

Costos económicos, sociales y de salud muy altos en la comunidad, la familia y el país, como son faltar al trabajo, bajos rendimientos escolares, aumento de servicios médicos y legales, entre otros.

 

 

VIOLENCIA PSICOLÓGICA: De acuerdo a la LGAMVLV (Art. 6, Fracción I), es cualquier acto u omisión que dañe la estabilidad psicológica, que puede consistir en: negligencia, abandono, descuido reiterado, celotipia, insultos, humillaciones, devaluación, marginación, indiferencia, infidelidad, comparaciones destructivas, rechazo, restricción a la autodeterminación y amenazas, las cuales conllevan a la víctima a la depresión, al aislamiento, a la devaluación de su autoestima e incluso al suicidio.

EL HOSTIGAMIENTO SEXUAL es el ejercicio del poder, en una relación de subordinación real de la víctima frente al agresor en los ámbitos laboral y/o escolar. Se expresa en conductas verbales, físicas o ambas, relacionadas con la sexualidad de connotación lasciva (LGAMVLV, Cap. II, Art. 13, Párrafo Primero)

EL ACOSO SEXUAL es una forma de violencia en la que, si bien no existe la subordinación, hay un ejercicio abusivo de poder que conlleva a un estado de indefensión y de riesgo para la víctima, independientemente de que se realice en uno o varios eventos (LGAMVLV, Cap. II, Art. 13, Párrafo Segundo).

VIOLENCIA PATRIMONIAL: Es toda acción u omisión del Agresor que afecta la supervivencia económica de la víctima. Se manifiesta a través de limitaciones encaminadas a controlar el ingreso de sus percepciones económicas, así como la percepción de un salario menor por igual trabajo, dentro de un mismo centro laboral (LGAMVLV, Art. 6, Fracción IV).

VIOLENCIA FÍSICA: Es cualquier acto que inflige daño no accidental, usando la fuerza física o algún tipo de arma u objeto que pueda provocar o no lesiones ya sean internas, externas, o ambas (LGAMVLV, Art. 6, Fracción II).

VIOLENCIA ECONÓMICA: Es toda acción u omisión del Agresor que afecta la supervivencia económica de la víctima. Se manifiesta a través de limitaciones encaminadas a controlar el ingreso de sus percepciones económicas, así como la percepción de un salario menor por igual trabajo, dentro de un mismo centro laboral (LGAMVLV, Art. 6, Fracción IV).

VIOLENCIA SEXUAL: Es cualquier acto que degrada o daña el cuerpo y/o la sexualidad de la Víctima y que por tanto atenta contra su libertad, dignidad e integridad física. Es una expresión de abuso de poder que implica la supremacía masculina sobre la mujer, al denigrarla y concebirla como objeto (LGAMVLV, Art. 6, Fracción V).

VIOLENCIA INSTITUCIONAL: Son los actos u omisiones de las y los servidores públicos de cualquier orden de gobierno que discriminen o tengan como fin dilatar, obstaculizar o impedir el goce y ejercicio de los derechos humanos de las mujeres así como su acceso al disfrute de políticas públicas destinadas a prevenir, atender, investigar, sancionar y erradicar los diferentes tipos de violencia (LGAMVLV, Cap. IV, Art. 18).

En cada una de estas violencias no debemos guardar silencio, la denuncia es fundamental y esta se puede hacer en diversas instancias como nosotras y las del municipio.

 

Por todo esto es fundamental luchar por los derechos de las mujeres a una vida libre de violencia y no permitir que continúe el feminicidio impune en Morelos éste 25 de noviembre de 2017.

 

La preocupación de las mujeres al respecto es la búsqueda de respuestas colectivas, acciones que tomen en cuenta aspectos legales que además de castigar permitan la reparación del daño así como la concientización de la población, remarcando que la sensibilización sobre la problemática es fundamental para entender su importancia y luchar contra esta práctica.

A nivel internacional mucho se ha hablado sobre el tema y se han logrado elaborar documentos que reconocen el problema acordando formas diversas y concretas para cambiar de actitudes a nivel de los países que han firmado estos documentos.

La tarea de los grupos de mujeres y de derechos humanos es encontrar propuestas y respuestas organizativas que insistan a que los gobiernos tomen en serio estas leyes y convenios para que se apliquen, a favor de las mujeres y por consiguiente a la sociedad.

El derecho a una vida sin violencia, es uno más de los Derechos humanos que tenemos las mujeres.

Para acabar con la violencia que genera la pobreza se planteó:

Que se ratifiquen y apliquen todos los Convenios Internacionales que benefician a las mujeres, como la Convención sobre la Eliminación de Todas las formas de Discriminación contra las Mujeres.

Que se traduzcan a todos los idiomas y lenguas nacionales todas las leyes y reglamentos que benefician a las mujeres, especialmente a las campesinas e indígenas.

Que se elabore la propuesta de presupuesto de egresos e ingresos de la federación teniendo como prioridad central la justicia social y la mejora de la calidad de vida de las mujeres.

Que se ponga en marcha un programa nacional de combate a la pobreza con medidas específicas y recursos suficientes para eliminar la pobreza de las mujeres.

Que se anule la deuda externa tomando en cuenta los principios de información, transparencia e imputabilidad.

Que se elabore una política tendiente a fortalecer los programas de atención comunitaria en materia de seguridad social integral, educación pública y gratuita, en materia de salud especialmente a la salud reproductiva, protección al bienestar de la mujer,  cuidados pre y post natales y alimentación adecuada.

Impulsar programas de educación y capacitación bilingüe y bicultural para las mujeres y niños y niñas indígenas.

Revisión de normas y horarios laborales, a fin de que mujeres y hombres puedan compartir equilibradamente las responsabilidades familiares.

Defensa de los derechos laborales de las trabajadoras.

Creación de sistemas de centros integrales de desarrollo infantil adecuados a los horarios de las trabajadoras.

Y para erradicar la violencia:

Que en los medios de comunicación se combatan los estereotipos, imágenes degradantes, intolerancia y racismo hacia las mujeres.

Promover una cultura de tolerancia y respeto a la diversidad.

Eliminación de todas las formas de discriminación en contra de las mujeres lesbianas y bisexuales.

Programas educativos de sensibilización a niñas y niños sobre el respeto a los otros y el derecho a no ser víctima de violencia sexual.

Que el hostigamiento sexual, la violación y el ambiente hostil sean combatidos mediante campañas de educación y prevención.

Que se prohíba terminantemente la práctica de despido por embarazo y el examen médico de no gravidez para solicitar empleo.

Que se destinen recursos para establecer centros integrales de apoyo a las mujeres víctimas de violencia.

Que se establezcan agencias especializadas en delitos sexuales y que se respeten los derechos de las víctimas, estableciendo la reparación del daño, el derecho al anonimato, la confidencialidad y otras medidas que impidan que exista la doble agresión a las víctimas.

Por el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.

¡Ni un feminicidio más en Morelos!

Atentamente.

Comisión Independiente de Derechos Humanos de Morelos A. C.

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Urge aplicar todas las medidas de AVG en Cuernavaca

Con el compromiso del presidente municipal de Cuernavaca de asumir públicamente un mensaje y acciones prácticas de cero tolerancia a la violencia feminicida, se llevó a cabo la cuarta mesa de trabajo municipal, con la participación de autoridades y funcionarios del Ayuntamiento de la capital morelense y la Comisión Independiente de Derechos Humanos de Morelos como organización peticionaria de la Alerta de Violencia de Género para el Estado de Morelos.

En ésta mesa de trabajo, realizada el 8 de septiembre, se señalo por parte de la Cidhmor, que la AVG no se ha levantado en ninguno de los 8 municipios como así se desprende del documento entregado por la CONAVIM, que continúa vigente hasta que se logre el objetivo de atender, sancionar y erradicar el feminicidio y garantizar una vida libre de violencia para mujeres y niñas en Morelos.

A dos años de haberse declarado la AVG, lamentablemente se percibe que todavía no se ha entendido y no ha quedado claro entre la mayoría de los respectivos funcionarios el significado, termino y concepto de “Feminicidio”, por lo que se procedió a explicarlo y que la petición formal de la correspondiente alerta a la Secretaria de Gobernación a nivel federal fue en ese sentido y a causa del alto número de feminicidios (violencia feminicida) ocurridos  en la entidad y señalando en forma especial que el Municipio de Cuernavaca ha presentado en estos últimos periodos el más alto número de casos.

En ésta sesión se explicó ampliamente que la violencia institucional involucra a los tres niveles de gobierno, que llevamos dos años y no vemos resultados en ningún de los municipios, a pesar de que convergen distintas instituciones para que atiendan dicha problemática. Lamentablemente las respectivas instancias gubernamentales le han dado su interpretación por lo que no siguen los debidos pasos, además de no aplicar en la práctica una acertada metodología, por lo que todos los municipios hasta ahora han  reprobado. A pesar de que han entregado la respectiva información, la misma no cubre  los correspondientes indicadores de cumplimiento y todavía hay una serie de tareas pendientes. Notamos por momentos que si hay buenas intenciones pero su evaluación hoy en día resulta negativa. Por lo mismo se les recomendó tomar en consideración nuestros “informes sombra” que se encuentran disponibles en línea.

Por lo que respecta al Presidente Municipal de Cuernavaca, está pendiente que este salga a emitir de manera pública el respectivo mensaje de CERO TOLERANCIA AL FEMINICIDIO con hechos, es decir dar dicho mensaje claro y contundente ante los medios de comunicación conducentes. Además de que en su carácter de alcalde puede ya asignar tareas y tomar cartas en el asunto de la alerta. Hay acciones del municipio que notamos que no tienen implicación directa con el tema de la AVG.  En éste sentido, se les hizo notar como Cidhmor, que falta todavía que se amplié la información más clara y específica, por lo que las respectivas dependencias se comprometieron a entregarla para el próximo 18 de septiembre de este año, como se estableció formalmente como acuerdo en la respectiva minuta.

El Alcalde del municipio de Cuernavaca a través de su Secretario de asuntos Jurídicos, se comprometió a pedir la respectiva información y a darle formal seguimiento y coadyuvar en forma debida con los familiares de las víctimas de los casos de violencia feminicida ante la Fiscalía General de Justicia, además de los asuntos judicializados y radicados actualmente ante el Tribunal de Justicia del Estado, por lo que también quedó como acuerdo en la respectiva minuta, ya que de implementarse en la práctica, dichos compromisos y acciones, lo mismo ayudará a fortalecer verdaderamente  el mensaje de cero tolerancia.

Durante el intercambio de información y análisis que se realizó en una sesión que se prolongó más de tres horas y media, se notó una clara descoordinación entre la Federación, el Estado y el Municipio, por lo que se manifestó también en dicha mesa de trabajo que si alguna de las diferentes instancias y dependencias del Municipio tuvieran alguna serie de propuestas y consideraciones sobre el tema no dudaran en hacérnoslas saber en sus respectivos informes y que en las próximas Mesas de Trabajo con la Secretaria de Seguridad, Fiscalía, Tribunal Superior de Justicia, también queremos que estén presentes los respectivos Municipios, participando, llevando propuestas y dando seguimiento a las mismas.

Se hizo énfasis en que Cuernavaca como capital tiene un papel bastante estratégico en el tema de la violencia contra las mujeres, por ser el municipio donde se concentran mayormente las instancias y respectivas dependencias gubernamentales.

En éste sentido, la titular de la Instancia Municipal de la Mujer se comprometió a solicitar a la Fiscalía la correspondiente  información sobre los diferentes casos de feminicidio ocurridos y registrados en Cuernavaca, lo que se estableció formalmente como acuerdo en la respectiva minuta. Asimismo la referida funcionaria Ariadna Sandoval y en relación al presupuesto económico a aplicar en el tema, manifestó que necesita tiempo y comentó que en días próximos se reunirá con el Tesorero de Cuernavaca para comentar dicha situación, ya que el tesorero es el que trabaja el tema de los dineros y no ella y que por el momento no podría entregar la información, por lo que apuntamos que en caso de no cumplir con lo mismo quedaría consignado en nuestros respectivos informes sombra, por lo que expresamos que a pesar de que ya hubo acuerdos y mesas de trabajo previas, hay más dudas que respuestas, como que todo pareciera algo nuevo, por lo  que nosotros como Cidhmor en todo momento estaremos realizando recomendaciones sobre las medidas de la AVG en todas las mesas de trabajo, ya que aún faltan 4, en Cuautla, Zapata, Puente de Ixtla y Jiutepec.

Al final de la reunión manifestó Irais Ortega, coordinadora del Programa Integra, que se enviaría a nuestros correos electrónicos el borrador de la minuta que contiene los acuerdos a los que se llegamos en dicha mesa de trabajo, para posteriormente recabar las firmas correspondientes, para dar certeza plena a los mismos.

Atentamente.

Comisión Independiente de Derechos Humanos de Morelos A. C.

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La Alerta de Violencia de Género en 8 municipios de Morelos se mantiene.

Se realizó en Yautepec la mesa de trabajo sobre AVG.

Con la participación de las autoridades municipales de Yautepec, el programa Integra Mujeres y la Comisión Independiente de Derechos Humanos de Morelos, se llevó a cabo la tercera mesa de trabajo sobre la Alerta de Violencia de Género en Morelos, el 25 de agosto de 2017.

La cuarta mesa de trabajo municipal será con el municipio de Cuernavaca el 4 de septiembre.

Durante ésta sesión de trabajo quedó claramente establecido que en ningún momento se puede levantar las medidas de Alerta mientras prevalezcan las causas que llevaron al decreto emitido por la CONAVIM para los 8 municipios de la entidad Morelense, por lo que una de las peticiones realizadas por la CIDHM fue precisamente que el Ayuntamiento se constituya en coadyuvante de la Fiscalía en todos y cada uno de los 43 casos de feminicidio ocurridos durante el período 2000 al 2017 y los 8 casos de feminicidio ocurridos durante los dos años en que ha prevalecido la AVG en Yautepec, comprendidos del 10 de agosto de 2015 al 10 de agosto de 2017.

Esta solicitud fue aprobada por el Cabildo presente y se dará seguimiento a todos los casos de feminicidio a través del jurídico del Ayuntamiento, para que no haya impunidad y que las familias de las víctimas cuenten con todo el respaldo y acompañamiento hasta lograr que haya las investigaciones que establezcan la verdad y la justicia de las víctimas de feminicidio, de acuerdo a los más altos estándares internacionales de respeto a los derechos humanos de todas las mujeres a vivir una vida libre de violencia en el municipio de Yautepec.

Se realizó la observación que, en un número importante de casos de feminicidios, el agresor es la pareja o ex pareja sentimental de la víctima, ello sugiere la necesidad de un plan de reforzamiento de atención a la violencia contra las mujeres que permita una mejor atención de esta problemática desde sus primeras manifestaciones y la prevención de un escalamiento de la violencia.

La Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia define como obligación del Estado garantizar la seguridad de las mujeres víctimas de violencia en el ámbito familiar, y para ello, en su artículo 31, establece tres elementos que deben contemplar las autoridades jurisdiccionales para emitir las órdenes de preventivas que salvaguarden la seguridad de las mujeres y sus familias. Estos puntos son: medir el riesgo o peligro existente; la seguridad de la víctima, y; los elementos de prueba con los que se cuente. Reconocer el contexto que rodea a la víctima: dónde está ubicado su domicilio; es una zona de altos índices de violencia; si comparte el domicilio con la pareja o este tiene manera de acceder, incluso, identificar si existen cuchillos, armas o algún objeto dentro del hogar que pueda ser utilizado para lesionar.  Los antecedentes de violencia: pensar si esta conducta se puede agravar en caso de que no sea la primera vez que el agresor violenta a la víctima o a su familia; saber si tiene conocimiento de uso de armas de fuego o sabe golpear; si tiene cómplices o puede escaparse ante la denuncia.

Durante ésta mesa de trabajo se presentaron los cuestionamientos que la Comisión Independiente de Derechos Humanos ha presentado en sus “Informes Sombra” sobre la Alerta de Violencia de Género y las distintas áreas del Ayuntamiento presentaron sus informes de trabajo y explicaciones sobre el cumplimiento de las medidas decretadas por el Grupo de Trabajo Interinstitucional y la CONAVIM, destacadamente sobre la necesidad de que haya una política pública de cero tolerancia a la violencia contra las mujeres, ya que para modificar conductas misóginas y violentas que se encuentran en la sociedad dividida en clases y con una ideología patriarcal y machista, se requiere tomar medidas en diversos ámbitos, que entendemos pueden ser de mediano y largo plazo, por lo que se deben implementar campañas educativas que permitan crear conciencia sobre el feminicidio, la violencia contra las mujeres y los alcances de la Alerta de Violencia de Género.

Otro acuerdo fue el de presentar todos los informes solicitados por la Comisión Independiente de Derechos Humanos al Ayuntamiento para el día 28 de agosto, por lo que estaremos informando puntualmente sobre el cumplimiento de todas y cada una de las medidas establecidas en la AVG para el municipio de Yautepec.

La próxima sesión de trabajo será con el municipio de Cuernavaca el día 4 de septiembre, donde se espera contar con la presencia del Cabildo y de las áreas correspondientes de atención a los derechos de las mujeres como es el compromiso de seguimiento de la AVG en Morelos.

Atentamente.

Comisión Independiente de Derechos Humanos de Morelos A. C.

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Hasta lograr que el feminicidio en Morelos sea erradicado.

Se llevó a cabo mesa de trabajo en Xochitepec sobre AVG.

Las siguientes mesas de trabajo se realizarán en Yautepec el 25 de agosto y en Cuernavaca el 4 de septiembre.

Como parte de las actividades de seguimiento de las acciones de Alerta de Violencia de Género en Morelos, se realizó la mesa de trabajo con las autoridades del municipio de Xochitepec, el pasado día 17 de agosto de 2017 con la presencia del Presidente Municipal Alberto Sánchez Ortega y 16 funcionarias y funcionarios del Ayuntamiento, la Secretaría Técnica de la Comisión Estatal para la Prevención de la Violencia de Género y Paloma Estrada Muñoz y Juliana G. Quintanilla, representantes de la Comisión Independiente de Derechos Humanos, organismo solicitante de la Alerta de Violencia de Género en Morelos.

En ésta sesión presentamos una síntesis de las observaciones críticas que como organismo peticionario de la AVG hemos realizado a través de nuestros informes sombra de la Comisión Independiente de Derechos Humanos, levantándose una minuta donde se estableció un calendario para la entrega de informes por las distintas áreas y dependencias municipales.

La CIDHM recomendó incluir y reforzar el mensaje de cero tolerancia a la violencia feminicida en Xochitepec y que se trabaje de manera local y efectiva en la atención a mujeres víctimas de violencia en todas las localidades del municipio mediante un programa de prevención y de comunicación social, haciendo visibles todas las formas de violencia para combatirlas a fondo, por lo que se detallarán las acciones de la campaña “Has conciencia, vive sin violencia”. Ahí se informó la reciente creación de un micrositio de internet sobre las acciones de la instancia de la mujer con mensajes de cero tolerancia a la violencia, comprometiéndose a continuar y ampliar la cobertura para que dicho mensaje llegue de igual manera a las localidades más vulnerables y con mayor índice de violencia, para atender la Alerta de Violencia de Género, por lo que el programa debe ser público para promover la participación de la sociedad.

También se solicitó la información oficial de los 43 comités que se han formado en el municipio, las acciones y lineamientos para la prevención de la violencia, así como los servicios de atención integral a mujeres y niñas víctimas de violencia que se han brindado a través del albergue, así como la promoción y creación de módulos de atención inmediata a mujeres en situación de riesgo.

Ahí se señaló la importancia de conocer los datos precisos de todos los feminicidios por parte del personal del Ayuntamiento, por lo que se consideró una necesidad establecer una coadyuvancia del municipio con la Fiscalía y las víctimas que lo requieran.

En cuanto a la generación de un modelo de comunicación externo e interno en materia de concientización de género y prevención de la violencia contra las mujeres, el Municipio de Xochitepec informará a la CIDHM las acciones concretas.

Los informes de las instancias municipales serán entregados a la CIDHM el 28 de agosto, de tal manera que haya un seguimiento puntual de las mismas con la participación de la sociedad.

Una vez que se han llevado a cabo las mesas de trabajo en Xochitepec y Temixco, se continuarán las reuniones municipales con la sesión de trabajo en el municipio de Yautepec el día 25 de agosto y en Cuernavaca el 4 de septiembre de 2017.

Nuestro objetivo fundamental es lograr que se tomen todas las medidas para atender, prevenir, sancionar y erradicar el feminicidio impune en Morelos, por lo que en cada mesa de trabajo en los 8 municipios resulta fundamental el concurso de todas las instancias y el cumplimiento puntual de las acciones establecidas en la Alerta de Violencia de Género.

Por el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.

¡Ni un feminicidio más en Morelos!

Atentamente.

Comisión Independiente de Derechos Humanos de Morelos A. C.

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